Allarmi bomba, nota MIM: minacce seriali inattendibili

ROMA – Il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha trasmesso alle istituzioni scolastiche, con nota protocollata il 13 novembre 2026 alle 15.24, le indicazioni per la gestione delle segnalazioni di minacce diffuse mediante comunicazioni telematiche. Il documento, indirizzato anche agli Uffici scolastici regionali per conoscenza, è firmato dai capi dei due dipartimenti competenti, Simona Montesarchio (risorse, organizzazione e innovazione digitale) e Carmela Palumbo (sistema educativo di istruzione e formazione). Alla nota è allegata la direttiva adottata dal ministro dell’Interno, Matteo Piantedosi, il 13 novembre 2026, che definisce modalità di intervento coordinate e omogenee sull’intero territorio nazionale. La direttiva è indirizzata a prefetti, questori e vertici delle forze dell’ordine dopo gli allarmi bomba arrivati via email alle scuole.

Quando la minaccia è considerata inattendibile

Il passaggio centrale riguarda le email massive. Secondo la direttiva richiamata dal Ministero, è da ritenere inattendibile la minaccia di carattere «manifestamente seriale», cioè costituita da messaggi identici o sostanzialmente analoghi, con la medesima provenienza e indirizzati indiscriminatamente a una pluralità di destinatari.

Il criterio non è assoluto. La valutazione cambia se emergono specifici e ulteriori elementi di rischio. La nota elenca, a titolo esemplificativo:

• il ritrovamento di oggetti sospetti;
• anomalie rilevate anche tramite videosorveglianza, ragionevolmente collegabili alla minaccia;
• l’esistenza di precedenti episodi, segnalazioni o informazioni riferibili allo specifico obiettivo;
• altre circostanze concrete che, valutate nel loro complesso, rendano necessario un innalzamento delle misure di protezione.

Questore e Prefetto: chi decide

Quando emergono elementi che rendono plausibile la minaccia, spetta al Questore disporre le verifiche opportune e ogni altra misura idonea a garantire la sicurezza, senza compromettere, dove non indispensabile, la continuità dei servizi. Solo se ritenuto necessario, il Questore può proporre al Prefetto l’evacuazione della struttura o del sito interessato. Il criterio, già presente in una comunicazione del Ministero dell’Istruzione del 12 novembre, lasciava al prefetto la facoltà di disporre l’evacuazione in presenza di elementi specifici e concreti di rischio.

Cosa devono fare le scuole

In caso di ricezione di comunicazioni con minacce alla sicurezza di persone o strutture, la nota indica alle istituzioni scolastiche di:

1. segnalarle tempestivamente alle locali Forze di polizia, che svolgeranno le verifiche richieste dal caso concreto e valuteranno le misure necessarie;
2. informare tempestivamente l’Ufficio scolastico regionale competente, trasmettendo la comunicazione ricevuta nel formato originale .eml, per preservare gli elementi informativi utili alle successive indagini.

Gli Uffici scolastici regionali devono poi inoltrare con tempestività la documentazione all’Amministrazione centrale, assicurando i successivi aggiornamenti. Resta fermo il rispetto delle disposizioni vigenti, in particolare in materia di piani di emergenza e di loro periodico aggiornamento.

L’obiettivo: sicurezza e regolarità delle attività

Secondo la nota, l’obiettivo è favorire una gestione delle situazioni di allarme che consenta, ove le condizioni di sicurezza lo permettano, il mantenimento della regolarità delle attività e dei servizi. Il Ministero raccomanda la capillare diffusione della comunicazione e si dice a disposizione per ogni supporto.

I numeri del 12 novembre

Sull’impatto delle evacuazioni il quadro resta in aggiornamento. Secondo una ricostruzione giornalistica, il 12 novembre sono state evacuate 77 scuole, un numero contenuto rispetto ai quasi 3.800 istituti destinatari delle minacce.

Nota MIM

di Redazione