{"id":98012,"date":"2022-12-02T20:05:55","date_gmt":"2022-12-02T19:05:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=98012"},"modified":"2022-12-02T20:05:55","modified_gmt":"2022-12-02T19:05:55","slug":"ancodis-il-nuovo-dimensionamento-della-rete-delle-scuole-dellautonomia-e-le-nuove-complessita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2022\/12\/02\/ancodis-il-nuovo-dimensionamento-della-rete-delle-scuole-dellautonomia-e-le-nuove-complessita\/","title":{"rendered":"ANCoDiS: il nuovo dimensionamento della rete delle scuole dell\u2019autonomia e le nuove complessit\u00e0"},"content":{"rendered":"<h1><strong>ANCoDiS: il nuovo dimensionamento della rete delle scuole dell\u2019autonomia e le nuove complessit\u00e0 <\/strong><\/h1>\n<p>Secondo le previsioni del PNRR, la scuola italiana sar\u00e0 interessata da un <strong>nuovo dimensionamento cos\u00ec <\/strong>previsto<\/p>\n<p>dall\u2019art. 99 \u201c<em>Misure per la definizione e riorganizzazione del sistema della rete scolastica italiana<\/em>\u201d della legge di<\/p>\n<p>bilancio in discussione alla Camera.<\/p>\n<p>Nel PNRR \u00e8 stabilito, infatti, che il riconoscimento dell\u2019autonomia scolastica deve fondarsi su un parametro<\/p>\n<p>omogeneo nazionale fondato sull\u2019andamento demografico.<\/p>\n<p>La riforma \u2013 conseguente all\u2019approvazione del PNRR &#8211; non dovrebbe comportare la <strong>chiusura<\/strong> di plessi scolastici<\/p>\n<p>ma certamente l\u2019aumento del numero di plessi per diverse (tante?) istituzioni scolastiche.<\/p>\n<p>Secondo la proiezione del MIM la riduzione delle autonomie scolastiche sar\u00e0 di 583, un numero inferiore rispetto<\/p>\n<p>alle previsioni avanzate dai sindacati e molte scuole oggi in reggenza con la previsione del dimensionamento<\/p>\n<p>perderanno la loro autonomia.<\/p>\n<p>Si tratta \u2013 per lo Stato e sotto la responsabilit\u00e0 delle Regioni &#8211; di raggiungere il <strong>triplice<\/strong> obiettivo di<\/p>\n<p>ridimensionare il problema certamente oggi insostenibile delle reggenze, di ridurre \u00a0le scuole autonome sulla<\/p>\n<p>base dell\u2019andamento demografico e di risparmiare conseguentemente risorse relative alla dirigenza e al<\/p>\n<p>personale amministrativo in genere.<\/p>\n<p>Chi <strong>subir\u00e0<\/strong> il dimensionamento &#8211; seppur graduale &#8211; a partire dall\u2019AS 2024-2025? Le Regioni con proiezioni di <strong>decrescita<\/strong> demografica che, per ragioni pi\u00f9 o meno di natura politica, \u00a0in questi anni non hanno voluto ponderare oculate scelte fondate su un dimensionamento ragionevole e sostenibile nei grandi centri urbani o tra comuni territorialmente non distanti tra loro. Come dire, per queste Regioni sembra essere finita la pacchia!<\/p>\n<p>Nella definizione del dimensionamento (per alcuni sono solo tagli, per altri scelte di programmazione con conseguente razionalizzazione della rete scolastica) il ruolo fondamentale \u00e8 assegnato alla Conferenza delle Regioni che \u00e8 tenuta a trovare un accordo con il Ministero sui numeri delle autonomie scolastiche \u201clasciate in vita\u201d in ciascuna regione. E \u2013 come la spada di Damocle &#8211; in caso di mancato accordo, il Ministero dell\u2019Istruzione e del Merito di intesa con il MEF procedono al dimensionamento.<\/p>\n<p>Quindi, a partire dall\u2019AS 2024-2025 avremo meno scuole autonome ma sempre pi\u00f9 complesse con almeno 900 alunni, con molti plessi e pi\u00f9 personale da gestire, relazioni interne ed esterne certamente pi\u00f9 complicate (si pensi agli enti locali, all\u2019associazionismo, ai partner, alle reti di scopo), la necessit\u00e0 di procedere a fusioni di realt\u00e0 scolastiche probabilmente oggi molto diverse tra loro per utenza e territorialit\u00e0, la conseguente sintesi con un nuovo PTOF tra le diverse identit\u00e0 scolastiche, la gestione della sicurezza e delle emergenze oggi gravi criticit\u00e0 nelle scuole italiane.<\/p>\n<p>Per questa ragione, il tema del middle management scolastico va posto OGGI contestualmente a quella del nuovo dimensionamento poich\u00e9 mentre per la scuola autonoma si continua ad accrescere la sua complessit\u00e0 non pu\u00f2 permanere lo <strong>stato di precarizzazione della sua governance<\/strong>.<\/p>\n<p>Un nuovo modello pi\u00f9 efficiente di scuola autonoma deve fondarsi su una nuova struttura organizzativa nella quale occorre dare \u201c<strong>visibilit\u00e0<\/strong> <strong>contrattuale<\/strong>\u201d alla componente intermedia attraverso la riconosciuta distribuzione del lavoro e la condivisione delle responsabilit\u00e0.<\/p>\n<p>\u201cIn questa prospettiva &#8211; dichiara il Presidente di Ancodis Rosolino Cicero &#8211; non si pu\u00f2 eludere il tema dell\u2019innovazione della governance scolastica e, a fronte di una sempre maggiore complessit\u00e0, occorre riconoscere contrattualmente la componente intermedia che collabora con il dirigente scolastico nel funzionamento organizzativo e didattico\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNell\u2019auspicio che il programmato dimensionamento della rete scolastica non arrechi danni alle comunit\u00e0 scolastiche e ai territori interessati e sia davvero limitato negli effetti, occorre prevedere \u2013 conclude Cicero &#8211; nel prossimo CCNL <strong>l\u2019area del Middle management scolastico <\/strong>e utilizzare le risorse provenienti dal risparmio del dimensionamento &#8211; che nota certamente positiva resteranno nella disponibilit\u00e0 del Ministero &#8211; per riconoscere <strong>anche <\/strong>il lavoro di queste figure professionali senza le quali la scuola autonoma non potrebbe assolvere in modo efficiente e con efficacia al suo ruolo istituzionale. In questo confidiamo nell\u2019atto politico del Ministro, nella lungimiranza delle forze politiche e nella responsabilit\u00e0 delle organizzazioni sindacali. Ancodis da parte sua \u00e8 pronta al confronto\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Ancodis<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ANCoDiS: il nuovo dimensionamento della rete delle scuole dell\u2019autonomia e le nuove complessit\u00e0 Secondo le previsioni del PNRR, la scuola italiana sar\u00e0 interessata da un nuovo dimensionamento cos\u00ec previsto dall\u2019art. 99 \u201cMisure per la definizione e riorganizzazione del sistema della rete scolastica italiana\u201d della legge di bilancio in discussione alla Camera. 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