Diploma Afam con 24 Cfu \u00e8 abilitante. Inserimento in II Fascia dovuto. La sentenza<\/p>\n
Ricorso \u201cdiploma AFAM pi\u00f9 24 C.F.A. per abilitazione all\u2019insegnamento\u201d \u2013 Sancito nuovamente il diritto all\u2019inserimento nella II fascia delle graduatorie di istituto<\/p>\n
TRIBUNALE DEL LAVORO DI TERMINI IMERESE (SICILIA).<\/p>\n
ACCOGLIMENTO\u00a0GIUDIZIARIO\u00a0CAUTELARE-RICORSO URGENTE, PATROCINATO DAGLI AVV.TI ALDO ESPOSITO E CIRO SANTONICOLA.<\/p>\n
Con ricorso al Giudice del lavoro \u201cnelle forme urgenti- ex art. 700 codice procedura civile\u201d-depositato ad Ottobre 2019, l\u2019interessato ha convenuto in giudizio il Ministero dell\u2019Istruzione, dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca, l\u2019Ufficio Scolastico Regionale siciliano e l\u2019Ambito Territoriale Provinciale, per il riconoscimento del\u00a0valore abilitante di A.F.A.M., congiunto al possesso dei 24 Crediti Formativi (C.F.A) .<\/p>\n
Il \u201cmotivo d\u2019urgenza\u201d \u00e8 stato individuato, dai legali Aldo Esposito e Ciro Santonicola, patrocinatori della causa, attraverso l\u2019analisi del\u00a0Decreto Ministeriale 666\/2019, laddove ha previsto che \u201cnelle more della costituzione triennale delle graduatorie di istituto I, II e III fascia, concernenti la scuola secondaria (I e II grado),\u00a0i docenti, con titolo abilitante maturato entro il 01\u00b0 ottobre di ciascun anno, possono domandare la collocazione nella II fascia G.I., posizionandosi in \u201delenco aggiuntivo\u201d,\u00a0relativo alla rispettiva finestra\u00a0 d\u2019inserimento\u201d.<\/p>\n
Ed ancora, il Decreto Dipartimentale n. 1458 del 09.10.2019, in relazione al citato inserimento negli elenchi aggiuntivi alle graduatorie di Istituto II fascia, ha previsto che la relativa domanda, per l\u2019A.S. 2019\/20, doveva essere presentata, entro il termine del 18.10.2019, ad un\u2019istituzione scolastica della provincia prescelta.<\/p>\n
Ebbene,\u00a0l\u2019imminente scadenza dei termini per accedere agli elenchi aggiuntivi\u00a0 ha giustificato, a tutela degli assistiti dello studio Esposito\/Santonicola,\u00a0la richiesta del provvedimento cautelare, al fine di consentire un inserimento tempestivo nelle \u201csuperiori graduatorie\u201d.<\/p>\n
Investito della questione,\u00a0il Magistrato del Lavoro di Termini Imerese, dott.ssa Teresa Ciccarello, territorialmente competente,\u00a0ha stabilito (Estratto essenziale PRONUNCIA GIUDIZIARIA):<\/p>\n
\u201cVa osservato come\u00a0il ricorso sia fondato e meriti accoglimento.\u00a0Ed invero, deve, anzitutto, ricordarsi come, ai fini della concessione dei provvedimenti d\u2019urgenza pi\u00f9 idonei ad assicurare, provvisoriamente, gli effetti della decisione di merito, sia necessario verificare la ricorrenza del\u00a0fumus boni iuris, ossia della probabile esistenza del diritto fatto valere e del\u00a0periculum in mora, cio\u00e8 della sussistenza di un danno imminente ed irreparabile, suscettibile di verificarsi nelle more del futuro (eventuale) giudizio di merito.<\/p>\n
Nel caso di specie, sussistono entrambi i presupposti\u00a0anzidetti.<\/p>\n
Ed invero, sotto il primo profilo, deve evidenziarsi come, a mente dell\u2019art. 1 comma 110 della L. n. 107\/15, a decorrere dal concorso pubblico di cui al comma 114, per ciascuna classe di concorso o tipologia di posto, possono accedere alle procedure concorsuali, per titoli ed esami, esclusivamente i candidati in possesso del relativo titolo di abilitazione all\u2019insegnamento e, per i posti di sostegno per la scuola dell\u2019infanzia, per la scuola primaria e per la scuola secondaria di primo e di secondo grado, i candidati in possesso del relativo titolo di specializzazione per le attivit\u00e0 di sostegno didattico agli alunni con disabilit\u00e0.<\/p>\n
Il legislatore delegato ha poi statuito, all\u2019art. 5 del d.lgs 59\/2017, come modificato dalla l. 30 dicembre 2018, n. 145, che: \u201c1.\u00a0Costituisce titolo di accesso al concorso, relativamente ai posti di docente di cui all\u2019articolo 3, comma 4, lettera a) (posti relativi alle classi di concorso\u00a0per la scuola secondaria di primo e secondo grado)\u00a0il possesso congiunto di: a) laurea Magistrale o a ciclo unico, oppure\u00a0diploma di II livello dell\u2019alta formazione artistica, musicale e coreutica, oppure titolo equipollente o equiparato, coerente con le classi di concorso vigenti alla data di indizione del concorso; b)\u00a024 crediti formativi universitari o accademici, di seguito denominati CFU\/CFA, acquisiti in forma curricolare, aggiuntiva o extra curricolare nelle discipline antropo-psico-pedagogiche e nelle metodologie e tecnologie didattiche, garantendo comunque il possesso di almeno sei crediti in ciascuno di almeno tre dei seguenti quattro ambiti disciplinari: pedagogia, pedagogia speciale e didattica dell\u2019inclusione; psicologia; antropologia; metodologie e tecnologie didattiche.<\/p>\n
Dalla lettura coordinata delle anzidette disposizioni normative, si ricava che,\u00a0al fine di accedere alle procedure concorsuali per l\u2019insegnamento, sia necessario il possesso congiunto\u00a0della laurea o\u00a0di un diploma dell\u2019alta formazione artistica, musicale e coreutica di primo livello e dei 24 crediti e che il possesso congiunto di questi ultimi due titoli sia equiparato all\u2019abilitazione.<\/p>\n
Sulla scorta di tale ragionamento\u2026 deve evidenziarsi come l\u2019omesso inserimento, quale titolo di accesso alla seconda fascia delle graduatorie (elenchi aggiuntivi), del possesso dei 24 crediti, unitamente ad una laurea o un diploma ad esso equiparato, appaia irragionevole e debba, dunque, ritenersi sufficiente ai fini dell\u2019inserimento nella seconda fascia della graduatoria.<\/p>\n
Ci\u00f2 posto, deve rilevarsi come, nel caso di specie,\u00a0il ricorrente abbia conseguito il diploma di trombone, vecchio ordinamento, presso il Conservatorio di Musica\u2026\u2026\u2026\u2026,\u00a0idoneo all\u2019insegnamento sulle classi di concorso A029 \u2013 A030 \u2013 AR55 \u2013 AR56 \u2013AL55 \u2013AL56 ed abbia conseguito i 24 CFA, nell\u2019a.s. 2017\/2018, presso il Conservatorio di musica\u00a0con sede a\u2026., con la conseguenza che deve ritenersi integrato il fumus boni iuris.<\/p>\n
Ad analoghe conclusioni, deve pervenirsi con riguardo al periculum in mora.<\/p>\n
Nel caso di specie, deve ritenersi sussistente il requisito del periculum in mora, in quanto l\u2019esclusione dagli elenchi aggiuntivi delle graduatorie di seconda fascia priverebbe il ricorrente della possibilit\u00e0 di ottenere supplenze di durata annuale per l\u2019a.s. 2019\/2020\u00a0ed il ricorso alla tutela, ex art. 700 c.p.c., si rivela necessario in considerazione del fatto che il giudizio di merito vanificherebbe la possibilit\u00e0 di essere inserito nella graduatoria, con conseguente pregiudizio anche per la professionalit\u00e0 acquisita e da acquisire, non ristorabile per equivalente.<\/p>\n
Avv.ti Aldo Esposito e Ciro Santonicola<\/p>\n
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