{"id":61924,"date":"2019-09-09T10:05:34","date_gmt":"2019-09-09T08:05:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=61924"},"modified":"2019-09-09T11:27:06","modified_gmt":"2019-09-09T09:27:06","slug":"la-scuola-e-unistituzione-nazionale-e-come-tale-va-gestita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2019\/09\/09\/la-scuola-e-unistituzione-nazionale-e-come-tale-va-gestita\/","title":{"rendered":"La scuola \u00e8 un&#8217;istituzione nazionale e come tale va gestita"},"content":{"rendered":"<p>Scuola. Al Forum Ambrosetti di Cernobbio, sul lago di Como, l&#8217;autonomia differenziata e&#8217; un vero terreno di scontro. Richiesta da Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna, e&#8217; reclamata a gran voce dal governatore lombardo Attilio Fontana. Perche&#8217; l&#8217;organo di garanzia costituzionale deputato a legittimare gli atti dello Stato e delle Regioni avrebbe detto di si&#8217; a quel modello discriminante. A prendere le distanze sono stati il presidente dell&#8217;Emilia-Romagna Stefano Bonaccini che vuole escludere la scuola dall&#8217;accordo. L&#8217;omologo campano Vincenzo De Luca che si oppone fermamente.<\/p>\n<h3>LA POSIZIONE DI MARCELLO PACIFICO<\/h3>\n<p>Per Marcello Pacifico, presidente dell&#8217;Anief, &#8220;il presidente della Lombardia Attilio Fontana dovrebbe ricordare come proprio una legge della Regione Lombardia (articolo 8, legge 7\/2012) e&#8217; stata dichiarata incostituzionale proprio perche&#8217; attribuiva ai dirigenti scolastici del territorio la facolta&#8217; di indire concorsi per affidare in via sperimentale incarichi annuali e favorire la continuita&#8217; didattica in nome dell&#8217;autonomia. La sentenza n. 76\/2013 della Consulta parla chiaro: la norma violava l&#8217;art. 117, secondo comma, leggere g, della Costituzione, richiamando ben altre due sentenze che ribadiscono come il personale Ata e dirigente sia nei ruoli dello Stato (nn. 147\/2012, 37\/2005) e come soltanto alcune forme di coordinamento &#8211; e non il passaggio di profili dallo Stato alle Regioni &#8211; possa essere normale attraverso accordi tra le Istituzioni della Nazione (n. 104\/2010)&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Persino laddove il personale e&#8217; da anni transitato nella Provincia autonoma di Trento (territorio a Statuto speciale), con la sentenza n. 242\/2011, la Corte Costituzionale ha posto dei paletti stringenti su ricorso promosso proprio dall&#8217;Anief in merito alla valutazione di punteggi nel reclutamento del proprio personale docente, diversi da quelli concordati con lo Stato a livello nazionale&#8221;, prosegue Pacifico.<\/p>\n<h3>FUORVIANTE IL DIBATTITO SULLA AUTONOMIA DIFFERENZIATA<\/h3>\n<p>&#8220;La scuola e&#8217; gia&#8217; autonoma e bisogna intervenire proprio dalle esigenze del territorio e non delle Regioni per recuperare quel ritardo strutturale esistente, lottare contro la dispersione e l&#8217;abbandono, come anche confermano gli ultimi dati Invalsi, pubblicati ad inizio estate &#8211; sottolinea -. E&#8217; fuorviante questo dibattito sull&#8217;autonomia differenziata che ha come unico vero obiettivo abbandonare il ruolo dello Stato come garante del diritto all&#8217;istruzione su tutto il territorio nazionale. La giurisprudenza, poi, cui allude &#8211; senza citarla &#8211; il Governatore Attilio Fontana, afferma il principio del reclutamento statale del personale docente, dirigente e Ata&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;La scuola &#8211; continua il presidente nazionale Anief &#8211; e&#8217; nazionale e come tale va gestita. Punto. C&#8217;e&#8217; un problema di stipendi, congelati a livello nazionale, e&#8217; vero. Noi, come primo step, abbiano proposto una soluzione utile a tutto il personale scolastico a costo zero: recuperare i 200 euro in piu&#8217; al mese, che la Legge Gelmini del 2009 doveva destinare alla categoria dei docenti dopo i tagli alle scuole e agli organici. E, nel contempo, permettere anche l&#8217;introduzione di nuovi profili superiori per il personale Ata, permettendo cosi&#8217; pure una forma di carriera fino ad oggi boicottata sul nascere.<\/p>\n<p>Sul reclutamento, cominciamo ad assegnare organici alle scuole in base al bisogno del territorio (meno alunni per classe specie nelle zone economicamente sofferenti, ad alto flusso migratorio e di dispersione scolastica, nelle zone a rischio o isolate), risorse aggiuntive per premiare quel personale che agisce in un contesto oggettivamente piu&#8217; difficile, e poi sul reclutamento estendiamo il doppio canale a graduatori di istituto provinciali. Il Governatore della Regione Lombardia come quello del Veneto farebbero bene in questi giorni a farsi sentire, invece, sul licenziamento delle maestre delle loro scuole per il quale il decreto dignita&#8217; ha contribuito poco, per garantire la continuita&#8217; didattica e l&#8217;avvio regolare del nuovo anno nelle scuole primarie e dell&#8217;infanzia&#8221;.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">LEGGI ANCHE QUESTE NOTIZIE SU OGGI SCUOLA<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2019\/08\/06\/schedatura-dei-prof-e-guerra-aperta-fuori-e-dentro-le-aule-gli-unici-a-tacere-sono-lega-e-5stelle\/\">Schedatura dei prof, \u00e8 guerra aperta fuori e dentro le aule. 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