Pubblicata la circolare sulle supplenze, nessuna regola per le MAD. Su come si formeranno gli elenchi, come si dovranno comportare i presidi in caso di mancanza di aspiranti con titolo, quali requisiti dovranno essere prevalenti e come organizzare le stesse graduatorie, non vi \u00e8 alcuna indicazione. \u201cSignifica che ogni scuola provveder\u00e0 da s\u00e9 con il rischio di vedere adottate regolamenti diverse, magari anche opposti, per la gestione dello stesso tipo di supplenze.<\/p>\n
L\u2019amministrazione non doveva permettere questo. Ma anzich\u00e9 esaminare il problema e realizzare delle linee guida, delle indicazioni anche di massima, ha preferito portare avanti il modus operandi attuato sempre pi\u00f9 spesso a Viale Trastevere: il silenzio. Lasciando ai singoli dirigenti scolastici decidere, in piena autonomia, su quali docenti alle prime armi dovranno essere individuati e quali scartati\u201d<\/p>\n
Il ministero dell\u2019Istruzione ha appena pubblicato l\u2019attesa Circolare sulla gestione delle supplenze dell\u2019anno scolastico che prender\u00e0 il via fra soli tre giorni: il testo, che dispensa \u201cistruzioni e indicazioni operative in materia di supplenze del personale docente, educativo e A.T.A.\u201d, \u00e8 particolarmente importante, perch\u00e9, oltre che per le supplenze brevi, quest\u2019anno servir\u00e0 anche come riferimento unico per realizzare, attraverso i presidi, buona parte del record delle 200 mila supplenze annuali, visto che ben poche verranno gestite direttamente dagli Uffici scolastici territoriali.<\/p>\n
La Circolare, che contiene alcune novit\u00e0, servir\u00e0 a gestire i conferimenti dei vari tipi di supplenze a tempo determinato, anche su sostegno, o per particolari tipologie di docenti, per i vari livelli scolastici, per le riserve, per i giorni di interruzioni delle attivit\u00e0 didattiche, anche per l\u2019assegnazione di \u201cspezzoni\u201d di insegnamento pari o inferiori a 6 ore. Quasi nulla, per\u00f2, viene indicato per le Messe a disposizione, le cosiddette MAD, per le quali si prevede un vero boom dopo le 10.000 conferite nell\u2019estate scorsa.<\/p>\n
L\u2019unico riferimento, davvero scarno, \u00e8 nella seconda pagina della Circolare, dove si dice che \u201call\u2019atto dell\u2019esaurimento della graduatoria di istituto, ivi comprese le graduatorie delle istituzioni scolastiche viciniori, il dirigente scolastico, in un\u2019ottica di trasparenza, pubblica gli elenchi di aspiranti docenti che abbiano presentato istanza di MAD.<\/p>\n
Gli eventuali contratti a tempo determinato stipulati, a seguito di procedura comparativa, con aspiranti non inseriti in graduatoria e tramite le cd. MAD sono soggette agli stessi vincoli e criteri previsti dal regolamento, ivi incluse le sanzioni previste dall\u2019articolo 8\u201d.<\/p>\n
\u201cAncora una volta \u2013 commenta il presidente Anief, Marcello Pacifico \u2013 si \u00e8 agito dimenticando che la scuola pubblica non \u00e8 un ente privato, non ha amministratori delegati che dettano linee strategiche, cambiandole pure in corsa: amministrare una scuola comporta obblighi nella gestione dei beni e del personale, anche precario, le cui direttive vanno impartite dall\u2019alto. Non \u00e8 di certo su questi aspetti, sulla gestione dei precari, che si pu\u00f2 attuare l\u2019autonomia gestionale. La mancanza di informazioni sulle MAD, poteva essere accettata sino al 2017, quando si trattava comunque di eccezioni.<\/p>\n
Oggi, che stiamo parlando di decine di migliaia di contratti, non basta dire ai presidi che occorre pubblicare degli elenchi e chi non assegna le supplenze con criterio va incontro alle consuete sanzioni. In questo modo, si rischia solo di incrementare la discrezionalit\u00e0 e il grado di complessit\u00e0 delle tante supplenze da realizzare. Un\u2019amministrazione avveduta, dovrebbe evitare che ci\u00f2 accada, non incentivarlo per non avere voluto prendere in mano la situazione\u201d.<\/p>\n
Il problema, secondo Anief \u00e8 che il modello di reclutamento complessivo non risponde alle esigenze delle scuole, chiamate a gestire una bella fetta delle 200 mila supplenze annuali previste. Tenendo chiuse le GaE e limitando a 15-20 scuole le domande delle graduatorie d\u2019Istituto, oltre che non permettendo ai vincitori di concorso di spostarsi di regione, non si \u00e8 fatto altro che ampliare la possibilit\u00e0 di vedere esaurite tutte le graduatorie ufficiali.<\/p>\n
Il sindacato, a questo punto, spera che dal 2020 si possa voltare pagina, una volta per tutte, dopo che la perentoria lettera di costituzione in mora, inviata dalla Commissione Europea all\u2019Italia, si sar\u00e0 nel frattempo tramutata in una salata procedura d\u2019infrazione.<\/p>\n
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