{"id":52949,"date":"2019-04-05T12:36:51","date_gmt":"2019-04-05T10:36:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=52949"},"modified":"2019-04-05T12:36:51","modified_gmt":"2019-04-05T10:36:51","slug":"stop-alle-abilitazioni-in-romania-per-la-commissione-europea-il-miur-non-puo-farlo-i-dettagli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2019\/04\/05\/stop-alle-abilitazioni-in-romania-per-la-commissione-europea-il-miur-non-puo-farlo-i-dettagli\/","title":{"rendered":"Stop alle abilitazioni in Romania: per la Commissione Europea il Miur non pu\u00f2 farlo, i dettagli"},"content":{"rendered":"

Ennesima\u00a0gaffe<\/em> del Miur. Il Ministero rigetta le istanze di convalida delle abilitazioni all\u2019insegnamento in Romania, ma la Commissione europea precisa che in caso di titoli equivalenti, al pi\u00f9 bisogna disporre misure compensative, ma non pu\u00f2 non riconoscere il titolo.<\/p>\n

Con nota n.5636 del 2\/04\/2019, il Ministero dell\u2019Istruzione ha dunque deciso di rigettare collettivamente tutte le istanze di riconoscimento presentate dai docenti abilitati in Romania. Senza procedere ad alcuna analisi individuale, n\u00e9 valutare autonomamente l\u2019equivalenza dei percorsi di studio. Il presupposto da cui parte il Miur \u00e8 il provvedimento delle autorit\u00e0 Rumene, che riconosce una differenza tra i certificati recanti la dicitura \u201cDirettiva 2005\/36\/CE\u201d e quelli privi di tale indicazione. Peccato che tale presupposto sia privo di fondamento. Poich\u00e9, come chiarisce la Commissione europea, \u00e8 lo stato ricevente a dover \u201cdecidere\u201d non quello in cui l\u2019abilitazione \u00e8 stata ottenuta.<\/p>\n

Miur: nota illegittima<\/h3>\n

Per lo studio legale Leone-Fell, lo studio amministrativo pi\u00f9 grande d\u2019Italia per numero di ricorsi, e che da anni si occupa di tutela dei docenti, tale nota \u00e8 illegittima poich\u00e9 viola diverse disposizioni europee e nazionali, causando un pregiudizio per le migliaia di docenti che hanno conseguito l\u2019abilitazione in Romania. L\u2019abilitazione all\u2019estero non \u00e8 una scorciatoia. Bens\u00ec l\u2019unica possibilit\u00e0 per i docenti italiani, poich\u00e9 il Miur da anni non organizza corsi abilitanti, pur essendo obbligato a farli con cadenza biennale.<\/p>\n

\u201cPer uno strano scherzo del destino, lo stesso giorno in cui il Ministero ha pubblicato la nota \u2013 spiegano gli avvocati Francesco Leone e Simona Fell, soci fondatori dello studio legale Leone-Fell, e Tiziana De Pasquale, responsabile del dipartimento Scuola – \u00e8 arrivata in studio la risposta della Commissione europea in merito a un nostro esposto proprio sulle abilitazioni all\u2019estero. Risposta che contraddice quanto affermato proprio dal Miur!\u201d<\/p>\n

La Commissione europea<\/h3>\n

La Commissione europea precisa che, secondo la giurisprudenza relativa al caso Morgenbesser,\u00a0\u201cspetta all’autorit\u00e0 competente\u00a0<\/em>(in questo caso all\u2019Italia, ndr)\u00a0verificare, conformemente ai principi sanciti dalla Corte nelle citate sentenze Vlassopoulou e Fernandez de Bobadilla, se, e in quale misura, si debba ritenere che le conoscenze attestate dal diploma rilasciato in un altro Stato membro e le qualifiche o l’esperienza professionale ottenute in quest’ultimo, nonch\u00e9 l’esperienza ottenuta nello Stato membro in cui il candidato chiede di essere iscritto, soddisfino, anche parzialmente, le condizioni richieste per accedere all’attivit\u00e0 di cui trattasi\u201d<\/em>.<\/p>\n

Non \u00e8 necessaria, dunque, un\u2019assoluta identit\u00e0 tra i titoli messi a confronto, ma una mera equivalenza per determinare il dovere di riconoscere il titolo conseguito all\u2019estero, anche predisponendo eventuali misure compensative. \u201cIn pratica \u2013 spiegano i legali \u2013 il Miur avrebbe dovuto valutare i singoli casi e decidere eventuali misure compensative (esami universitari aggiuntivi, ad esempio), ma non pu\u00f2 rigettare in maniera arbitraria tutte le istanze di convalida di un titolo ottenuto in uno stato membro\u201d.<\/p>\n

Cosa succede adesso?<\/span><\/h3>\n

A causa di tale nota, tutti i docenti abilitati in Romania rischiano adesso di perdere le proprie posizioni anche nelle graduatorie di istituto, nelle Gae (Graduatore ad esaurimento) o ancora peggio nelle graduatorie del concorso straordinario, fase agevolata Fit 2018. In poche parole, migliaia di docenti rischiano di perdere la possibilit\u00e0 di ottenere l\u2019assunzione in ruolo, malgrado risultino essere vincitori di concorso.<\/p>\n

Quanti hanno conseguito l\u2019abilitazione all\u2019insegnamento in Romania e hanno anche presentato l\u2019istanza di riconoscimento al Miur, senza mai ricevere un provvedimento individuale, adesso si trovano costretti a presentare ricorso, entro e non oltre 60 giorni.\u00a0 In caso di mancata opposizione, gli effetti della nota diventeranno definitivi, e i docenti perderebbero non solo il titolo abilitativo, ma anche gli anni di studio effettuati per conseguirlo.<\/p>\n

\u201cOltre il danno, anche la beffa \u2013 concludono gli avvocati \u2013 \u00a0in quanto non solo il Ministero risulta inadempiente in quanto non organizza corsi di abilitazioni, ma blocca i docenti che, per potere conseguire un titolo impossibile da ottenere in Italia, sono stati costretti a recarsi all\u2019estero\u201d.<\/p>\n

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