Maturit\u00e0. Con la nota 4204 dell’8 marzo 2019, \u00e8 stato trasmesso il Decreto Ministeriale in corso di registrazione prot. 183 del 5 marzo 2019. Che in 17 articoli disciplina la nomina dei commissari e dei presidenti delle Commissioni dell\u2019esame conclusivo del II ciclo di istruzione. E i requisiti per l\u2019accesso all\u2019elenco regionale dei presidenti di commissione.<\/p>\n
Da segnalare che il decreto, modificando l’art. 4, co. 4, del DM 3 ottobre 2017, n. 741, consente espressamente che nella sua funzione di presidente della commissione d\u2019esame del I grado. Il Dirigente scolastico del I ciclo nominato Presidente delle Commissioni d\u2019Esame della scuola Secondaria di II grado, venga sostituito da un docente collaboratore del dirigente scolastico. Individuato ai sensi dell’art. 25, co. 5, del Dlgs 30.3.2001, n. 165.<\/p>\n
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Le modalit\u00e0 di individuazione dei presidenti e dei commissari interni ed esterni hanno da sempre rappresentato un adempimento complesso ed oneroso per l\u2019amministrazione scolastica. Impegnata ogni anno nel governo di una procedura tanto delicata quanto strategica per il sistema educativo nazionale.<\/p>\n
Pertanto la FLC CGIL condivide l\u2019idea di individuare istituti e procedure che consentano di semplificare e velocizzare l\u2019iter di costituzione delle commissioni di esame. In questo senso la creazione di un bacino \u201cstabile\u201d di personale obbligato o disponibile a svolgere il ruolo di presidente. Mediante la costituzione di appositi elenchi appare una scelta positiva.<\/p>\n
Tuttavia dall\u2019analisi del decreto emergono forti perplessit\u00e0 sia sulle modalit\u00e0 di costituzione sia sulla gestione degli elenchi. In quanto non coerenti con l\u2019idea di attivare processi di reale semplificazione dell\u2019intera procedura di costituzione delle commissioni.<\/p>\n
Ad esempio riguardo all\u2019elenco regionale dei presidenti di commissione, il decreto non fornisce indicazioni (anche di carattere generale) sulla durata della permanenza nell\u2019elenco dei soggetti. Che hanno facolt\u00e0 (e non l\u2019obbligo) di presentare istanza di inserimento riguardo alla possibilit\u00e0 per il personale in servizio. Di modificare l\u2019opzione tra sede di servizio e di residenza e relativa scelta delle sedi. In caso di trasferimento o di modifica dell\u2019incarico. Sul personale collocato a riposo che dovrebbe essere cancellato dall\u2019elenco al raggiungimento dei tre anni prescritti<\/p>\n
Riguardo alle condizioni ostative alla nomina a presidente o a componente delle commissioni, la casistica contemplata nell\u2019articolo 14 \u00e8 tanto ampia da poter facilmente incappare in procedure eccessivamente discrezionali se non addirittura arbitrarie e come tale entrare in contraddizione con il complesso normativo vigente, con conseguenti, prevedibili contenziosi che non solo vanificherebbero le finalit\u00e0 di semplificazione e accelerazione delle procedure, ma potrebbero mettere a rischio la validit\u00e0 degli Esami.<\/p>\n
In caso di impedimento a svolgere l\u2019incarico di Presidente o membro della commissione, non \u00e8 chiaro quali siano i poteri dell\u2019USR in merito agli accertamenti da effettuare (esclusi ovviamente quelli previsti dalla norme che riguardano la malattia).<\/p>\n
Inoltre non vi sono indicazioni sugli obblighi relativi ai docenti di \u201cEsecuzione e Interpretazione\u201d nei Licei Musicali e di \u201cTecniche della danza\u201d nei Licei coreutici.<\/p>\n
Ricordiamo che tutto il processo di riordino dell\u2019Esame di Stato, in perfetta continuit\u00e0 con la legge 107\/15, si sta realizzando senza aver richiesto alcun contributo professionale e di riflessione a chi opera quotidianamente nelle scuole. Tutt\u2019altro, infatti, \u00e8 la formazione o meglio, l\u2019informazione che l\u2019amministrazione sta portando sui territori per far conoscere i vari \u201cpezzi\u201d della riforma e fornire indicazioni operative man mano che i provvedimenti vengono pubblicati. La campagna di informazione ministeriale \u00e8 finalizzata unicamente a far \u201cdigerire\u201d una riforma affrettata e per molti versi contraddittoria.<\/p>\n
La valorizzazione professionale, di cui ha tanto hanno parlato gli esponenti di governo in campagna elettorale, si realizza innanzitutto riconoscendo il contributo professionale che i lavoratori possono e devono dare durante i processi di riforma che li riguardano direttamente.<\/p>\n
Per queste ragioni la FLC CGIL aveva chiesto il rinvio del riordino degli esami di Stato e contemporaneamente un ampio e strutturato coinvolgimento delle lavoratrici e dei lavoratori della scuola, delle studentesse e degli studenti, cos\u00ec da poter arrivare ad una riforma realmente utile e condivisa che fosse in grado di superare la logica dei cambiamenti stagionali che hanno caratterizzato gli ultimi decenni.<\/p>\n
La scuola ha bisogno di interventi strutturali e di ampio respiro, che la mettano nella condizione di poter operare nei contesti reali, garantendole i tempi necessari per far maturare gli elementi innovativi attraverso i processi e le esperienze.<\/p>\n
Dopo anni di riforme parziali e di fallimenti, dovrebbe essere ormai chiaro che solo investendo nel sistema nazionale di istruzione il tempo, le intelligenze e le risorse necessarie \u00e8 possibile creare le condizioni per consentire alla scuola autonoma di operare adeguatamente nei diversi contesti secondo il disegno costituzionale e contribuire in maniera decisiva alla crescita culturale ed economica del Paese.<\/p>\n