{"id":104147,"date":"2026-11-02T15:16:35","date_gmt":"2026-11-02T14:16:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=104147"},"modified":"2026-11-02T15:45:50","modified_gmt":"2026-11-02T14:45:50","slug":"tagli-alla-scuola-federistruzione-il-potenziamento-e-organico-vero-nel-mirino-anche-luso-dei-docenti-per-le-sostituzioni-e-gli-ata-ridotti-allosso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2026\/11\/02\/tagli-alla-scuola-federistruzione-il-potenziamento-e-organico-vero-nel-mirino-anche-luso-dei-docenti-per-le-sostituzioni-e-gli-ata-ridotti-allosso\/","title":{"rendered":"Tagli alla scuola, FederIstruzione: \u201cIl potenziamento \u00e8 organico vero\u201d. Nel mirino anche l\u2019uso dei docenti per le sostituzioni e gli ATA ridotti all\u2019osso"},"content":{"rendered":"

ROMA, 2 novembre 2026<\/strong> \u2013 FederIstruzione interviene sull\u2019articolo 66 della Legge di Bilancio 2027 e sul dibattito politico che ne \u00e8 seguito. Il Segretario Generale Antonio Scarpellino<\/strong> parla di tagli condannati \u201csenza appello\u201d e a danno di docenti, famiglie, studenti e personale ATA. Il sindacato contesta anche la lettura della senatrice di Fratelli d\u2019Italia Ella Bucalo<\/strong>, secondo cui nessuna cattedra verrebbe toccata.<\/p>\n

I numeri dell\u2019articolo 66<\/h4>\n

Il disegno di legge \u00e8 stato approvato dal Consiglio dei ministri il 28 ottobre. Secondo la relazione tecnica, dal 1\u00b0 settembre 2027 il comma 5 dell\u2019articolo 66 elimina 4.925 posti nell\u2019organico dell\u2019autonomia dei docenti e 2.049 posti di personale ATA. Il totale \u00e8 di 6.974 posti<\/strong>. Le stime indicano risparmi di 83,9 milioni di euro nel 2027 e di 251,7 milioni annui dal 2028.<\/p>\n

Il taglio si somma a quelli gi\u00e0 decisi. La legge 207\/2024 aveva gi\u00e0 disposto la riduzione di 5.660 posti dell\u2019organico dell\u2019autonomia docente dal 2025\/26 e di 2.174 posti ATA dal 2026\/27. Nel complesso i posti ridotti in tre anni arrivano a 14.808.<\/p>\n

\n\n\n\n\n\n\n\n
Intervento<\/th>\nDocenti<\/th>\nATA<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Legge 207\/2024 (dal 2025\/26 per i docenti, dal 2026\/27 per gli ATA)<\/td>\n5.660<\/span><\/td>\n2.174<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Manovra 2027, art. 66 (dal 2027\/28)<\/td>\n4.925<\/span><\/td>\n2.049<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Totale cumulato<\/strong><\/td>\n10.585<\/strong><\/td>\n4.223<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n

Sul turnover FederIstruzione parla di un calo del 75% delle assunzioni nella PA. Le ricostruzioni di settore precisano che la capacit\u00e0 assunzionale sar\u00e0 al 75% per un solo anno, con ritorno al 100% dal 2028, e che la misura non si applica direttamente alla scuola. Per questo l\u2019impatto sul comparto passa dalla riduzione degli organici.<\/p>\n

Lo scontro con Bucalo<\/h4>\n

La senatrice sostiene che l\u2019intervento riguardi soltanto l\u2019organico del potenziamento, attraverso una parziale mancata sostituzione dei pensionamenti, pari allo 0,5% di un organico superiore a 800.000 insegnanti, senza esuberi n\u00e9 licenziamenti. Richiama anche il calo demografico degli ultimi anni.<\/p>\n

FederIstruzione definisce questa lettura \u201cfalsa, o quanto meno ingannevole\u201d. Per Scarpellino ridurre l\u2019organico di potenziamento significa tagliare cattedre. I posti di potenziamento dell\u2019organico dell\u2019autonomia, sostiene il sindacato, fanno parte a pieno titolo dell\u2019organico di diritto. Sono posti destinati al personale in ruolo e occupati da docenti che lavorano ogni giorno nelle scuole per far funzionare la macchina dell\u2019istruzione italiana. Chiamarli \u201cnon cattedre\u201d \u00e8, secondo la sigla, un modo per \u201csalvare la faccia\u201d al Governo.<\/p>\n

Il testo di legge non chiarisce il punto. L\u2019articolo 66 interviene sull\u2019organico dell\u2019autonomia, che comprende posti comuni, di sostegno e di potenziamento, e non indica espressamente il solo potenziamento come componente da ridurre.<\/p>\n

La denuncia: potenziamento usato per le sostituzioni<\/h4>\n

FederIstruzione porta il confronto sul modo in cui i posti di potenziamento vengono impiegati. Secondo il sindacato in molte scuole i docenti di potenziamento sono utilizzati in modo improprio da parte dei dirigenti scolastici:<\/p>\n

    \n
  • per coprire le assenze<\/strong> del personale, con il risultato che non svolgono pi\u00f9 le attivit\u00e0 di arricchimento dell\u2019offerta formativa per cui quei posti sono stati istituiti;<\/li>\n
  • per ricavare i collaboratori della dirigenza<\/strong>, perch\u00e9 gli esoneri per lo staff dirigenziale non esistono pi\u00f9.<\/li>\n<\/ul>\n

    La cornice normativa \u00e8 pi\u00f9 articolata. L\u2019esonero e il semiesonero per i collaboratori del dirigente sono stati aboliti dal 1\u00b0 settembre 2015 dalla legge di Stabilit\u00e0 2015, e i collaboratori vanno individuati nell\u2019ambito dell\u2019organico dell\u2019autonomia. La legge 107\/2015 consente inoltre al dirigente di coprire con personale dell\u2019organico dell\u2019autonomia le supplenze fino a dieci giorni, tenendo conto degli obiettivi del potenziamento dell\u2019offerta formativa. La legge di Bilancio 2026 ha poi rafforzato nelle scuole secondarie il ricorso al personale interno, con il divieto di nominare supplenti esterni nelle brevi supplenze su posto comune, salvo casi di assoluta necessit\u00e0.<\/p>\n

    Per FederIstruzione il problema \u00e8 l\u2019effetto cumulato. Se i posti di potenziamento assorbono sostituzioni e funzioni organizzative, sostiene il sindacato, tagliarli equivale a togliere risorse al funzionamento ordinario delle scuole, e non a ridurre un \u201cextra\u201d disponibile.<\/p>\n

    Gli ATA \u201cridotti all\u2019osso\u201d<\/h4>\n

    Il capitolo ATA \u00e8 per il sindacato il pi\u00f9 critico. FederIstruzione sostiene che gli organici siano ormai tanto ridotti che in moltissime scuole non si riescono a garantire nemmeno i livelli minimi di vigilanza e di sicurezza degli alunni.<\/p>\n

    Il sindacato denuncia inoltre che sul personale ATA siano piovuti negli anni nuovi adempimenti. Secondo FederIstruzione gli ATA sono stati chiamati a svolgere attivit\u00e0 che prima erano in capo a figure esterne di supporto agli alunni con disabilit\u00e0 e al personale amministrativo, spesso legate a procedure digitali e amministrative, senza un\u2019adeguata remunerazione n\u00e9 indennit\u00e0. Un carico cresciuto progressivamente, dice la sigla, mentre gli organici si assottigliavano.<\/p>\n

    I dati ufficiali del 2026\/27 ricostruiscono il quadro. L\u2019organico ATA \u00e8 fissato a 194.303 posti, 2.174 in meno rispetto ai 196.477 dell\u2019anno precedente. La riduzione ricade interamente sui collaboratori scolastici delle scuole superiori: poco meno di 1.300 posti nei licei e circa 880 in tecnici, professionali e artistici.<\/p>\n

    \n\n\n\n\n\n\n\n\n
    Profilo ATA<\/th>\nPosti 2026\/27<\/th>\nVariazione<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
    Collaboratori scolastici<\/td>\n128.969<\/span><\/td>\n-2.174 (da 131.143)<\/td>\n<\/tr>\n
    Assistenti amministrativi<\/td>\n46.822<\/span><\/td>\ninvariati, con redistribuzione regionale<\/td>\n<\/tr>\n
    Assistenti tecnici<\/td>\n17.190<\/span><\/td>\ninvariati, di cui 1.000 nel primo ciclo<\/td>\n<\/tr>\n
    DSGA<\/td>\n7.389<\/span><\/td>\n-12 (da 7.401)<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n

    I posti DSGA sono determinati separatamente e non rientrano nel conteggio generale degli organici ATA. Dal 2027\/28, anno in cui scatter\u00e0 il nuovo taglio, entreranno a regime le nuove figure di operatore scolastico e funzionario. Per gli ATA la norma non permette ancora di stabilire quanto peser\u00e0 il taglio sui singoli profili. I criteri applicativi arriveranno in seguito. Organici ATA 2026\/27: il Ministero definisce i 194.303 posti e il taglio dei collaboratori scolastici.<\/span><\/p>\n

    FederIstruzione ricorda che i collaboratori scolastici garantiscono apertura, vigilanza e assistenza. Meno posti in organico, nota il sindacato, significano anche meno supplenze annuali disponibili per il personale precario.<\/p>\n

    L\u2019accusa ai \u201csindacati di Stato\u201d<\/h4>\n

    Nel suo intervento FederIstruzione rivolge un\u2019accusa anche al mondo sindacale. Secondo la sigla, i cosiddetti sindacati di Stato sarebbero stati complici di anni di riduzioni, e si \u201csveglierebbero\u201d soltanto quando la parte politica a cui sono vicini \u00e8 all\u2019opposizione, per mostrare un\u2019attivit\u00e0 che non svolgono con continuit\u00e0.<\/p>\n

    Le richieste<\/h4>\n

    Per FederIstruzione le risorse oggi disperse in progetti andrebbero usate per:<\/p>\n

      \n
    • adoperare il calo demografico per eliminare il precariato;<\/li>\n
    • costruire aule funzionali e una scuola \u201cdavvero gestibile\u201d;<\/li>\n
    • fissare un tetto massimo di 10 alunni per classe, con al massimo un alunno con disabilit\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n

      Scarpellino sostiene che la politica italiana, \u201cqualunque sia il colore\u201d, segua i vincoli europei di contenimento della spesa per l\u2019istruzione: cambiano i governi, ma i tagli restano, e a pagarli sono studenti, docenti, ATA e famiglie. Si tratta di una valutazione del sindacato.<\/p>\n

      di Redazione<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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