{"id":103872,"date":"2026-08-19T19:42:03","date_gmt":"2026-08-19T17:42:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=103872"},"modified":"2026-08-22T11:40:31","modified_gmt":"2026-08-22T09:40:31","slug":"doppio-canale-reclutamento-docenti-pittoni-gps-gpsr-terzo-step","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2026\/08\/19\/doppio-canale-reclutamento-docenti-pittoni-gps-gpsr-terzo-step\/","title":{"rendered":"Doppio canale reclutamento docenti, Pittoni: \u201cOra le GPS diventino GPSR. I tempi li detta Bruxelles\u201d"},"content":{"rendered":"<p>Completato il recupero delle idoneit\u00e0 e delle graduatorie di merito, il percorso verso un sistema strutturale di doppio canale per il reclutamento degli insegnanti entra in una nuova fase. A indicare quelli che, secondo la Lega, dovrebbero essere i prossimi passaggi \u00e8 Mario Pittoni, responsabile del Dipartimento Istruzione del partito e gi\u00e0 presidente della Commissione Cultura al Senato.<\/p>\n<p>Al centro della proposta c\u2019\u00e8 la trasformazione delle attuali Graduatorie provinciali per le supplenze (GPS) in GPSR, Graduatorie provinciali per le supplenze e il ruolo. L\u2019obiettivo dichiarato \u00e8 costruire un sistema di reclutamento capace di valorizzare anche il personale precario con una lunga esperienza di servizio.<\/p>\n<p>\u00c8 un passaggio che dovr\u00e0 essere concordato con la Commissione europea, prima di essere tradotto in una specifica disposizione legislativa.<\/p>\n<h4>Pittoni: \u201cOgni graduatoria deve avere il suo spazio\u201d<\/h4>\n<p>Nel comunicato, Pittoni sostiene che un autentico sistema a doppio canale non pu\u00f2 mettere in concorrenza le diverse categorie.<\/p>\n<p>\u201cUn vero doppio canale tiene infatti conto di tutte le graduatorie\u201d, afferma il responsabile del Dipartimento Istruzione della Lega, sottolineando che le graduatorie non possono essere considerate semplici elenchi di aspiranti.<\/p>\n<p>La proposta punta quindi a un impianto nel quale ciascuna graduatoria trovi una propria collocazione nel percorso di reclutamento, evitando che l\u2019introduzione di un canale finisca per penalizzare gli altri.<\/p>\n<p>Per Pittoni, mettere le graduatorie \u201cuna contro l\u2019altra\u201d rischierebbe di bloccare nuovamente il sistema.<\/p>\n<h4>Dalle GPS alle GPSR: il precedente del reclutamento da graduatoria<\/h4>\n<p>Uno degli argomenti utilizzati da Pittoni per sostenere la fattibilit\u00e0 della proposta riguarda le precedenti modalit\u00e0 straordinarie di accesso al ruolo.<\/p>\n<p>Per un determinato periodo le GPS hanno gi\u00e0 consentito l\u2019accesso alla stabilizzazione non soltanto sul sostegno, ma anche su posto comune, su richiesta della stessa Lega.<\/p>\n<p>Questa esperienza rappresenta un precedente utile per sostenere la trasformazione delle GPS in GPSR sia per il sostegno che per posto comune.<\/p>\n<p>La richiesta, sostiene quindi Pittoni, non sarebbe da considerare irrealizzabile proprio perch\u00e9 ci sono precedenti dell&#8217;utilizzo delle graduatorie provinciali anche ai fini dell\u2019immissione in ruolo.<\/p>\n<p>Stabilizzazioni vanno legate a un organico di diritto adeguato alle necessit\u00e0<br \/>\nUn altro elemento centrale della proposta riguarda il rapporto tra stabilizzazioni e posti disponibili nell\u2019organico di diritto.<\/p>\n<p>Pittoni collega il funzionamento del doppio canale alla necessit\u00e0 di adeguare l\u2019organico alle effettive esigenze del sistema scolastico. Un intervento di questo tipo, secondo il senatore, potrebbe ridurre significativamente il ricorso ai contratti di supplenza fino al 30 giugno.<\/p>\n<p>La riduzione del ricorso alle supplenze al 30 giugno annuali renderebbe economicamente pi\u00f9 sostenibile per l\u2019amministrazione l\u2019obiettivo di arrivare alla loro progressiva eliminazione.<\/p>\n<p>Resta per\u00f2 determinante, secondo Pittoni, ricalibrare il rapporto tra consistenza delle graduatorie e ricorso alle procedure concorsuali.<\/p>\n<h4>Il nodo dei concorsi e delle graduatorie<\/h4>\n<p>Nel modello delineato dal responsabile Istruzione della Lega, va contenuta quella che definisce \u201cinvadenza\u201d dei concorsi rispetto alla consistenza delle graduatorie esistenti.<\/p>\n<p>Il punto politico \u00e8 quindi il rapporto tra procedure concorsuali e personale gi\u00e0 inserito nelle graduatorie.<\/p>\n<p>L\u2019obiettivo indicato \u00e8 evitare che un sistema basato esclusivamente sulla successione dei bandi finisca per non valorizzare il personale gi\u00e0 presente nelle graduatorie, con particolare esperienza maturata nella scuola.<\/p>\n<h4>\u201cI tempi li detta Bruxelles\u201d<\/h4>\n<p>Sul cronoprogramma Pittoni introduce un elemento decisivo: il confronto con le istituzioni europee.<\/p>\n<p>\u201cI tempi li detta Bruxelles\u201d, afferma il senatore, spiegando che il passaggio preliminare consiste nel convincere la Commissione europea sulla possibilit\u00e0 di procedere alla conversione delle GPS in GPSR.<\/p>\n<p>Ma una volta raggiunto questo obiettivo, c&#8217;\u00e8 solo da inserire la nuova disciplina in un decreto-legge da convertire entro i 60 giorni previsti per questo tipo di provvedimento.<\/p>\n<p>Il decreto creer\u00e0 le condizioni per completare l\u2019architettura normativa del doppio canale, garantendo l&#8217;obiettivo che nessuna delle graduatorie interessate sia esclusa dal nuovo sistema.<\/p>\n<h4>Il costo del ruolo e quello della supplenza<\/h4>\n<p>Rimarrebbe ovviamente da affrontare il tema del costo unitario del personale di ruolo rispetto a quello supplente.<\/p>\n<p>Pittoni evidenzia come, a fronte di responsabilit\u00e0 sostanzialmente analoghe nello svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 didattica, la differenza del costo unitario tra le due categorie rappresenti un aspetto assolutamente da armonizzare.<\/p>\n<p>L\u2019obiettivo dichiarato \u00e8 intervenire sulle condizioni economiche che alimentano il ricorso sistematico alle supplenze, definito nel comunicato con il termine \u201csupplentite\u201d.<\/p>\n<h4>Bandi mirati solo dove le graduatorie sono esaurite<\/h4>\n<p>Nel quadro delineato da Pittoni trova spazio anche un possibile cambiamento nell\u2019utilizzo dei concorsi.<\/p>\n<p>Il senatore fa sapere che un segnale positivo arriva dalla disponibilit\u00e0 manifestata da Bruxelles a ragionare su bandi mirati, da utilizzare esclusivamente nei casi in cui nelle graduatorie non siano pi\u00f9 presenti candidati con le caratteristiche professionali richieste.<\/p>\n<p>Si tratterebbe, nella sua interpretazione, di un\u2019impostazione sostanzialmente opposta a quella associata ai concorsi PNRR, indicati come un modello negativo nel quale la procedura concorsuale ha avuto un peso esagerato.<\/p>\n<h4>Il terzo step del progetto sul doppio canale<\/h4>\n<p>La proposta illustrata da Pittoni si inserisce quindi in un percorso che, nella sua ricostruzione, ha gi\u00e0 superato due passaggi e ora si concentra sulla costruzione del terzo tassello: la trasformazione delle GPS in GPSR.<\/p>\n<p>\u00c8 considerato prioritario nella fase attuale fare fronte comune su questo obiettivo, cos\u00ec da favorire un esito favorevole nel confronto con la Commissione europea.<\/p>\n<p>La prospettiva indicata dalla Lega \u00e8 quella di un sistema nel quale concorsi e graduatorie possano coesistere, con procedure concorsuali attivate in modo mirato quando le graduatorie non siano pi\u00f9 in grado di garantire il personale necessario e con un percorso di valorizzazione dei precari storici.<\/p>\n<p>Le dichiarazioni sono contenute in un comunicato di Mario Pittoni, responsabile del Dipartimento Istruzione della Lega e gi\u00e0 presidente della Commissione Cultura del Senato.<\/p>\n<h4>In sintesi, i prossimi passaggi indicati da Pittoni sono:<\/h4>\n<p>1) Chiudere positivamente il confronto con la Commissione europea sulla trasformazione delle GPS in GPSR;<br \/>\n2) Convertire tale intesa in decreto-legge da chiudere entro i 60 giorni previsti, come per gli step precedenti;<br \/>\n3) Completare l&#8217;architettura della riforma a doppio canale del reclutamento dei docenti;<br \/>\n4) Prevedere solo concorsi &#8220;mirati&#8221;, cio\u00e8 riferiti alle graduatorie esaurite;<br \/>\n5) Concordare con organi finanziari e fronte sindacale l&#8217;adeguamento dei posti in organico di diritto alle effettive necessit\u00e0 e l&#8217;allineamento del costo unitario tra ruolo e supplenza, che hanno le stesse responsabilit\u00e0, cos\u00ec da evitare che qualsiasi Governo sia spinto a risparmiare con l&#8217;utilizzo delle supplenze, a scapito della qualit\u00e0 dell&#8217;insegnamento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Completato il recupero delle idoneit\u00e0 e delle graduatorie di merito, il percorso verso un sistema strutturale di doppio canale per il reclutamento degli insegnanti entra in una nuova fase. 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