{"id":103480,"date":"2026-05-06T18:49:33","date_gmt":"2026-05-06T16:49:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=103480"},"modified":"2026-05-06T18:49:33","modified_gmt":"2026-05-06T16:49:33","slug":"elenchi-regionali-docenti-criticita-procedura-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2026\/05\/06\/elenchi-regionali-docenti-criticita-procedura-2026\/","title":{"rendered":"L\u2019irregolarit\u00e0 degli elenchi regionali: Tutti i punti deboli della nuova procedura ministeriale."},"content":{"rendered":"

<\/h2>\n

Gli elenchi regionali, istituiti ai sensi dell’articolo 399, comma 3-ter, del D.Lgs. 16 aprile 1994, n. 297, rappresentano un nuovo canale per le immissioni in ruolo del personale docente a decorrere dall’anno scolastico 2026\/2027. Tali elenchi sono aggiornabili con cadenza annuale e vengono utilizzati per l’attribuzione di contratti a tempo indeterminato, o a tempo determinato finalizzati al ruolo, per posti comuni e di sostegno.<\/p>\n

Il loro utilizzo \u00e8\u00a0subordinato<\/strong>\u00a0all’esaurimento delle graduatorie dei concorsi per il personale docente indetti ai sensi dell’articolo 59, comma 10, del D.L. 73\/2021. Tuttavia, hanno priorit\u00e0 rispetto allo scorrimento delle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS) di prima fascia per i posti di sostegno.<\/p>\n

La procedura di presentazione delle istanze \u00e8 esclusivamente telematica e si svolge in un periodo definito, dal 6 al 25 maggio 2026, tramite il Portale Unico del reclutamento (InPA) o la Piattaforma Concorsi e Procedure selettive del Ministero.<\/p>\n

Struttura e Ordinamento:<\/strong>\u00a0Gli elenchi sono costituiti per ogni regione (ad eccezione di Trentino-Alto Adige e Valle d’Aosta) e articolati per classe di concorso e tipologia di posto. L’ordinamento interno segue una precisa gerarchia:<\/p>\n

    \n
  1. Criterio cronologico dei concorsi<\/strong>: La priorit\u00e0 \u00e8 data dalla data di pubblicazione del bando di concorso.<\/li>\n
  2. Sezioni interne<\/strong>: All’interno della stessa procedura concorsuale, gli aspiranti sono divisi in due sezioni: la prima per chi ha svolto il concorso nella regione di iscrizione, la seconda per chi lo ha svolto altrove.<\/li>\n
  3. Punteggio<\/strong>: All’interno di ciascuna sezione, la graduazione avviene sulla base della somma dei punteggi della prova scritta e orale. In caso di parit\u00e0, si applicano le preferenze previste dal D.P.R. 487\/1994.<\/li>\n<\/ol>\n

    Gli aspiranti individuati devono accettare o rinunciare alla sede assegnata entro cinque giorni, pena la decadenza e la cancellazione dall’elenco.<\/p>\n

    Requisiti di Accesso<\/strong><\/p>\n

    Possono presentare domanda di inserimento i candidati che possiedono congiuntamente i seguenti requisiti:<\/p>\n

      \n
    1. Aver partecipato a una delle procedure concorsuali per posti comuni o di sostegno bandite a decorrere dal 1\u00b0 gennaio 2020, la cui graduatoria sia stata pubblicata entro termini specifici (31 agosto 2025 o tra il 1\u00b0 settembre e il 10 dicembre 2025). I concorsi validi includono, tra gli altri, il concorso ordinario 2020, lo straordinario 2020, i concorsi STEM e quelli legati al PNRR.<\/li>\n
    2. Aver conseguito il punteggio minimo per il superamento della prova orale, fissato a 70\/100. Fa eccezione il concorso straordinario 2020 (D.D. 510\/2020), per il quale \u00e8 sufficiente aver ottenuto almeno 56 punti nella prova scritta.<\/li>\n
    3. Non essere titolari di un contratto di docenza a tempo indeterminato n\u00e9 di un contratto a tempo determinato finalizzato al ruolo.<\/li>\n<\/ol>\n

      L’abilitazione all’insegnamento non \u00e8 un requisito per l’iscrizione, ma deve essere conseguita entro l’anno scolastico di nomina per coloro che ne sono privi.<\/p>\n

      Soggetti Esclusi<\/strong><\/p>\n

      Sono esclusi dalla possibilit\u00e0 di iscriversi agli elenchi regionali:<\/p>\n

        \n
      • I docenti gi\u00e0 titolari di un contratto a tempo indeterminato su qualsiasi tipologia di posto.<\/li>\n
      • I docenti con contratto a tempo determinato finalizzato all’immissione in ruolo, ai sensi dell’articolo 13, comma 2, e dell’articolo 18-bis, commi 4 e 5, del D.Lgs. 59\/2017.<\/li>\n
      • I candidati che, pur avendo partecipato ai concorsi utili, non hanno raggiunto il punteggio minimo richiesto.<\/li>\n
      • I candidati\u00a0idonei<\/u><\/strong>\u00a0del concorso “Straordinario Bis” (D.D.G. 1081\/2022), i quali non sono contemplati dal decreto ministeriale attuativo.<\/li>\n<\/ul>\n

        Possibilit\u00e0 di Ricorso per gli Esclusi<\/strong><\/p>\n

        Per i docenti idonei del concorso “Straordinario Bis” (D.D.G. 1081\/2022), le motivazioni di un eventuale ricorso si fondano su diversi vizi di legittimit\u00e0:<\/p>\n

          \n
        • Eccesso di potere<\/strong>: Il decreto ministeriale, atto di normazione secondaria, avrebbe ristretto illegittimamente la portata della norma primaria (art. 399, comma 3-ter, D.Lgs. 297\/94), che si riferisce genericamente ai candidati che hanno superato una prova orale in un concorso bandito dal 2020.<\/li>\n
        • Violazione dei principi di ragionevolezza e uguaglianza (art. 3 Cost.)<\/strong>: Si contesta la disparit\u00e0 di trattamento tra gli idonei dello “Straordinario Bis”, che hanno superato una prova orale, e gli idonei dello straordinario 2020, inclusi pur avendo sostenuto solo una prova scritta.<\/li>\n
        • Violazione dei principi di imparzialit\u00e0 e buon andamento della P.A. (art. 97 Cost.)<\/strong>: L’esclusione viene vista come uno spreco di professionalit\u00e0 gi\u00e0 selezionate, in contrasto con la\u00a0ratio<\/em>\u00a0della norma, volta a valorizzare le competenze gi\u00e0 accertate in sede concorsuale.<\/li>\n<\/ul>\n

          \u00c8 consigliabile l’invio di una diffida al Ministero e all’Ufficio Scolastico Regionale, come atto preliminare all’azione giurisdizionale.<\/p>\n

          Elementi di Criticit\u00e0<\/strong><\/p>\n

          Quindi emergono diverse criticit\u00e0 relative al sistema degli elenchi regionali:<\/p>\n

            \n
          1. L’esclusione degli idonei del concorso “Straordinario Bis”<\/strong>: Questo \u00e8 l’elemento pi\u00f9 controverso. L’esclusione \u00e8 definita come una “palese irragionevolezza e discriminazione” e una violazione di principi costituzionali, poich\u00e9 il decreto attuativo crea una disparit\u00e0 di trattamento ingiustificata tra procedure concorsuali analoghe.<\/li>\n
          2. Incertezza sui posti disponibili<\/strong>: Lo stesso decreto ministeriale ammette l’impossibilit\u00e0 di fornire “certezza sui posti effettivamente vacanti e disponibili nelle singole regioni” al momento della presentazione delle domande. Ci\u00f2 costringe i candidati a fare una scelta (per una sola regione) senza avere un quadro chiaro delle reali opportunit\u00e0 di assunzione.<\/li>\n
          3. Natura residuale e conseguenze stringenti<\/strong>: Il fatto che gli elenchi siano utilizzati solo in subordine ad altre graduatorie potrebbe tradursi in tempi di attesa lunghi e minori opportunit\u00e0. Inoltre, le conseguenze di una nomina sono molto rigide: l’accettazione di un posto comporta la cancellazione da tutte le altre classi di concorso dell’elenco, e la mancata accettazione nei termini equivale a una rinuncia definitiva con cancellazione dalla graduatoria.<\/li>\n<\/ol>\n

            Avv. Gianfranco Nunziata<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            Gli elenchi regionali, istituiti ai sensi dell’articolo 399, comma 3-ter, del D.Lgs. 16 aprile 1994, n. 297, rappresentano un nuovo canale per le immissioni in ruolo del personale docente a decorrere dall’anno scolastico 2026\/2027. Tali elenchi sono aggiornabili con cadenza annuale e vengono utilizzati per l’attribuzione di contratti a tempo indeterminato, o a tempo determinato …<\/p>\n","protected":false},"author":33,"featured_media":103443,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[15602,34860,9,11,34861,34862,1],"tags":[17793,41812,38697,41813,760,10645,41814],"class_list":["post-103480","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notizie","category-copertina","category-notizie-dal-web","category-opinioni","category-primo-piano","category-ultime","category-uncategorized","tag-concorsi-scuola","tag-elenchi-regionali-docenti","tag-gps-sostegno","tag-immissioni-ruolo-2026","tag-oggiscuola","tag-reclutamento-docenti","tag-ricorso-scuola"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Elenchi-regionali-docenti-OggiScuola-e1777456527328.webp?fit=600%2C338&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103480","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=103480"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103480\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":103481,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103480\/revisions\/103481"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/103443"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=103480"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=103480"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=103480"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}