{"id":103333,"date":"2026-03-12T09:44:15","date_gmt":"2026-03-12T08:44:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=103333"},"modified":"2026-03-12T09:44:15","modified_gmt":"2026-03-12T08:44:15","slug":"mobilita-scuola-2026-2027-ccni-deroghe-vincoli-docenti-ata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2026\/03\/12\/mobilita-scuola-2026-2027-ccni-deroghe-vincoli-docenti-ata\/","title":{"rendered":"Mobilit\u00e0 scuola 2026\/27: figli under 14, stop deroga genitori over 65 e pi\u00f9 punti al pre-ruolo"},"content":{"rendered":"
Il quadro normativo della mobilit\u00e0 per il personale della scuola \u00e8 definito dal Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CCNI) che ha validit\u00e0 triennale. Pertanto, non esistono due contratti distinti per il 2025 e il 2026, ma un unico contratto che disciplina le procedure per gli anni scolastici 2025\/26, 2026\/27 e 2027\/28, prevedendo per\u00f2 alcune significative variazioni annuali.<\/div>\n

Le principali differenze applicabili tra l’anno scolastico 2025\/26 e l’anno scolastico 2026\/27 sono le seguenti:<\/p>\n

    \n
  1. Modifica delle Deroghe ai Vincoli di Mobilit\u00e0<\/b>: Questa \u00e8 la variazione pi\u00f9 rilevante. Rispetto alle disposizioni previste per l’a.s. 2025\/26 (contenute nell’ipotesi di CCNI del 29 gennaio 2025), il contratto definitivo ha modificato le deroghe ai vincoli di permanenza triennale per l’a.s. 2026\/27:\n
      \n
    • Ricongiungimento al figlio<\/b>: Il limite di et\u00e0 del figlio che consente di usufruire della deroga \u00e8 stato ridotto. Mentre l’ipotesi di CCNI prevedeva un’et\u00e0 fino a 16 anni, il testo definitivo per l’a.s. 2026\/27 stabilisce il limite a\u00a014 anni<\/b>.<\/li>\n
    • Assistenza al genitore<\/b>: \u00c8 stata\u00a0eliminata<\/b> la deroga che consentiva di superare il vincolo triennale per ricongiungersi al genitore di et\u00e0 superiore ai 65 anni.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
    • Valutazione del Servizio Pre-Ruolo<\/b>: Il CCNI prevede un incremento progressivo del punteggio per il servizio pre-ruolo ai fini della mobilit\u00e0 d’ufficio e della graduatoria interna d’istituto.\n
        \n
      • Per l’a.s. 2025\/26: 4 punti per ogni anno.<\/li>\n
      • Per l’a.s. 2026\/27:\u00a05 punti per ogni anno<\/b>.<\/li>\n
      • Per l’a.s. 2027\/28: 6 punti per ogni anno.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
      • Ripartizione dei Posti Disponibili<\/b>: La gestione dell’eventuale posto dispari nella ripartizione al 50% tra immissioni in ruolo e mobilit\u00e0 segue un criterio di alternanza annuale.\n
          \n
        • A.S. 2025\/26: il posto dispari \u00e8 assegnato alla mobilit\u00e0.<\/li>\n
        • A.S. 2026\/27: il posto dispari \u00e8 assegnato alle immissioni in ruolo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
        • Mobilit\u00e0 da Sostegno a Posto Comune<\/b>: L’aliquota dei posti disponibili per i trasferimenti a domanda da posto di sostegno a posto comune per i docenti senza precedenza \u00e8 soggetta a una riduzione progressiva.\n
            \n
          • A.S. 2025\/26: 100% dei posti.<\/li>\n
          • A.S. 2026\/27:\u00a075% dei posti<\/b>.<\/li>\n
          • A.S. 2027\/28: 50% dei posti.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n

            Soggetti Ammessi alla Domanda di Mobilit\u00e0, Assegnazione Provvisoria e Utilizzazione nel 2026<\/b><\/p>\n

            Mobilit\u00e0 Territoriale e Professionale<\/b><\/p>\n

            Le domande di mobilit\u00e0 per l’a.s. 2026\/27 possono essere presentate, secondo le tempistiche ipotizzate, a partire dal 16 marzo 2026 per il personale docente.<\/p>\n

            Possono presentare domanda:<\/b><\/p>\n

              \n
            • Tutto il personale docente, educativo e ATA con contratto a tempo indeterminato che non sia soggetto a vincoli.<\/li>\n
            • Docenti assunti a tempo indeterminato entro l’a.s. 2023\/24, inclusi quelli assunti da GPS I fascia sostegno (con retrodatazione giuridica al 1\/9\/2023) e da concorso straordinario bis, che non abbiano ottenuto un trasferimento volontario su preferenza puntuale negli anni precedenti.<\/li>\n
            • Docenti soprannumerari o in esubero.<\/li>\n
            • Docenti trasferiti d’ufficio o a domanda condizionata che non siano stati soddisfatti nel rientro nella scuola di precedente titolarit\u00e0.<\/li>\n
            • Personale ATA di ruolo, inclusi i collaboratori scolastici ex art. 58 DL 69\/2013 e il personale assunto con procedure L. 205\/2017, immessi in ruolo a tempo pieno o trasformati da part-time a full-time.<\/li>\n<\/ul>\n

              Non possono presentare domanda (salvo deroghe):<\/b><\/p>\n

                \n
              • Docenti neo-immessi in ruolo a partire dall’a.s. 2023\/24, che sono tenuti a un vincolo di permanenza triennale nella scuola di titolarit\u00e0.<\/li>\n
              • Docenti che hanno ottenuto un trasferimento o passaggio di ruolo\/cattedra su una preferenza puntuale (singola scuola) con domanda volontaria, per il triennio successivo al movimento ottenuto.<\/li>\n
              • Personale ATA dell’Area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione, per un triennio dall’assegnazione della sede definitiva.<\/li>\n<\/ul>\n

                Assegnazione Provvisoria e Utilizzazione<\/b><\/p>\n

                Le procedure di assegnazione provvisoria e utilizzazione sono generalmente disciplinate da un contratto integrativo annuale distinto. Pertanto, sulla base dei documenti disponibili, non \u00e8 possibile fornire dettagli specifici su chi potr\u00e0 presentare domanda per questi movimenti per l’a.s. 2026\/27.<\/p>\n

                Deroghe ai Vincoli di Mobilit\u00e0 nel 2026<\/b><\/p>\n

                Per l’anno scolastico 2026\/27, i docenti e il personale ATA (limitatamente all’Area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione) soggetti a vincolo triennale possono comunque presentare domanda di mobilit\u00e0 se rientrano in una delle seguenti categorie di deroga, a condizione che la prima preferenza espressa sia il comune o distretto sub-comunale di ricongiungimento o assistenza:<\/p>\n

                a)\u00a0Genitori di figlio di et\u00e0 inferiore a 14 anni<\/b>\u00a0(l’et\u00e0 si intende compiuta entro il 31 dicembre dell’anno di presentazione della domanda).
                \nb) Personale che si trova nelle condizioni di cui agli\u00a0artt. 21 e 33, commi 3, 5 e 6, della Legge 104\/1992<\/b>\u00a0(personale con disabilit\u00e0 grave o che assiste un familiare con disabilit\u00e0 grave).
                \nc) Personale che fruisce dei riposi e permessi previsti dall’art. 42 del D.Lgs. 151\/2001<\/b>\u00a0(congedo biennale per assistenza a familiari con disabilit\u00e0 grave).
                \nd)\u00a0Coniuge o figlio di soggetto mutilato o invalido civile<\/b>\u00a0ai sensi dell’art. 2, commi 2 e 3, della Legge 118\/1971.<\/p>\n

                Profili di Incostituzionalit\u00e0 e Azioni Giudiziarie<\/b><\/p>\n

                La dichiarazione a verbale delle organizzazioni sindacali evidenzia una forte criticit\u00e0 riguardo ai vincoli di mobilit\u00e0, auspicando interventi normativi per superarli e restituire la materia alla piena contrattazione, al fine di tutelare la conciliazione vita-lavoro e il ricongiungimento familiare.<\/p>\n

                La restrizione della mobilit\u00e0, specialmente per i neo-assunti, \u00e8 stata oggetto di contenzioso negli anni passati, con argomentazioni basate sulla presunta violazione di principi costituzionali come il diritto al lavoro (art. 4 Cost.), il diritto alla famiglia (artt. 29, 30, 31 Cost.) e il principio di ragionevolezza (art. 3 Cost.). La giurisprudenza in materia \u00e8 complessa e soggetta a evoluzioni.<\/p>\n

                Azioni Giudiziarie Esperibili:<\/b><\/p>\n

                Il CCNI stesso delinea le procedure di contenzioso che il personale pu\u00f2 attivare:<\/p>\n

                  \n
                1. Reclamo Amministrativo<\/b>: Entro 10 giorni dalla pubblicazione delle graduatorie o dalla notifica degli esiti, \u00e8 possibile presentare un reclamo motivato all’Ufficio Scolastico Territoriale competente avverso la valutazione della domanda, l’attribuzione del punteggio o il riconoscimento delle precedenze. La decisione sul reclamo \u00e8 definitiva.<\/li>\n
                2. Tentativo di Conciliazione<\/b>: In caso di controversie sull’interpretazione o applicazione del contratto, \u00e8 possibile esperire le procedure di conciliazione previste dal CCNL di comparto (artt. 135-138 del CCNL 29\/11\/2007, ora trasfusi nel CCNL 18\/01\/2024).<\/li>\n
                3. Azione Giudiziaria<\/b>: Qualora le procedure di reclamo e conciliazione non diano esito positivo, o per la tutela di diritti soggettivi che si ritengono lesi, \u00e8 possibile adire il Giudice del Lavoro. Le controversie in materia di mobilit\u00e0 del personale scolastico rientrano, infatti, nella giurisdizione del giudice ordinario. L’azione giudiziaria potrebbe avere ad oggetto, ad esempio, il mancato riconoscimento di un punteggio, di una precedenza, o l’illegittima esclusione dalla procedura di mobilit\u00e0. In tale sede, il giudice pu\u00f2 disapplicare gli atti amministrativi presupposti (come le graduatorie) se ritenuti illegittimi.<\/li>\n<\/ol>\n

                  Avv. Gianfranco Nunziata<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                  Il quadro normativo della mobilit\u00e0 per il personale della scuola \u00e8 definito dal Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CCNI) che ha validit\u00e0 triennale. Pertanto, non esistono due contratti distinti per il 2025 e il 2026, ma un unico contratto che disciplina le procedure per gli anni scolastici 2025\/26, 2026\/27 e 2027\/28, prevedendo per\u00f2 alcune significative variazioni …<\/p>\n","protected":false},"author":33,"featured_media":85480,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[15602,34860,63,9,34861,34862,1],"tags":[41660,41659,10711,760,41662,41661,41663],"class_list":["post-103333","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notizie","category-copertina","category-docenti","category-notizie-dal-web","category-primo-piano","category-ultime","category-uncategorized","tag-ccni-scuola","tag-mobilita-docenti-2026","tag-mobilita-scuola","tag-oggiscuola","tag-punteggio-servizio-pre-ruolo","tag-trasferimenti-docenti-ata","tag-vincoli-mobilita-docenti"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/mobilita-docenti-1170x568-1-780x470-1-e1617053040367.jpg?fit=600%2C362&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103333"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=103333"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103333\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":103334,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103333\/revisions\/103334"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/85480"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=103333"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=103333"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=103333"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}