{"id":103238,"date":"2026-02-08T20:07:52","date_gmt":"2026-02-08T19:07:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/?p=103238"},"modified":"2026-02-08T20:07:52","modified_gmt":"2026-02-08T19:07:52","slug":"polizza-sanitaria-scuola-gara-consip-2026-2029","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/2026\/02\/08\/polizza-sanitaria-scuola-gara-consip-2026-2029\/","title":{"rendered":"Polizza sanitaria integrativa per il personale della scuola: gara Consip da 320 milioni per il quadriennio 2026-2029"},"content":{"rendered":"

La Consip S.p.A.<\/strong>, per conto del Ministero dell\u2019Istruzione e del Merito (MIM)<\/strong>, ha avviato una gara a procedura aperta<\/strong> per l\u2019affidamento del servizio di copertura assicurativa sanitaria integrativa<\/strong> destinata al personale del comparto scuola. Si tratta di uno degli interventi pi\u00f9 rilevanti degli ultimi anni in materia di welfare scolastico, sia per l\u2019entit\u00e0 delle risorse stanziate sia per l\u2019ampiezza della platea dei beneficiari.<\/p>\n

Il valore complessivo dell\u2019appalto \u00e8 stimato in 320 milioni di euro<\/strong>, con una durata contrattuale di 48 mesi<\/strong>, riferita al quadriennio 2026-2029<\/strong>. Le compagnie interessate potranno presentare la propria offerta entro il 5 marzo 2026<\/strong>.<\/p>\n

Una gara unica nazionale per garantire uniformit\u00e0 delle prestazioni<\/h3>\n

La procedura di gara non \u00e8 articolata in lotti. La scelta, esplicitata nella determina a contrarre, risponde alla necessit\u00e0 di evitare disomogeneit\u00e0 nell\u2019erogazione delle prestazioni sanitarie<\/strong> e di assicurare pari tutele a tutto il personale scolastico, considerato come un unico bacino nazionale.<\/p>\n

Secondo l\u2019impostazione del MIM e di Consip, una suddivisione territoriale avrebbe potuto determinare differenze nei livelli di assistenza, incompatibili con la natura pubblica e uniforme del servizio.<\/p>\n

Oltre 1,2 milioni di beneficiari: chi rientra nella copertura<\/h3>\n

La polizza sanitaria integrativa \u00e8 destinata a una platea molto ampia, stimata in oltre 1,2 milioni di lavoratori<\/strong>, comprendente non solo il personale delle istituzioni scolastiche, ma anche i dipendenti dell\u2019amministrazione centrale del Ministero.<\/p>\n

Nel dettaglio, risultano beneficiari:<\/p>\n

    \n
  • \n

    docenti di ogni ordine e grado;<\/p>\n<\/li>\n

  • \n

    personale ATA (amministrativo, tecnico e ausiliario);<\/p>\n<\/li>\n

  • \n

    dirigenti scolastici;<\/p>\n<\/li>\n

  • \n

    personale educativo;<\/p>\n<\/li>\n

  • \n

    dipendenti del Ministero dell\u2019Istruzione e del Merito.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n

    Elemento di particolare rilievo \u00e8 l\u2019estensione della copertura anche al personale a tempo determinato<\/strong>. La polizza non introduce distinzioni tra contratti a tempo indeterminato e determinato, includendo esplicitamente i supplenti con incarico fino al 31 agosto<\/strong> o fino al termine delle attivit\u00e0 didattiche<\/strong>.<\/p>\n

    Le prestazioni sanitarie: ricoveri, diagnostica e prevenzione<\/h3>\n

    La copertura assicurativa ha l\u2019obiettivo di integrare il Servizio sanitario nazionale<\/strong>, offrendo rimborsi e prestazioni aggiuntive in ambiti considerati particolarmente critici per il personale scolastico.<\/p>\n

    Tra le principali prestazioni previste figurano:<\/p>\n

    Ricoveri ospedalieri<\/strong>
    Sono coperti i ricoveri per grandi interventi chirurgici e per gravi eventi patologici. La tutela include le spese per accertamenti diagnostici, visite specialistiche ed esami effettuati nei 90 giorni precedenti e successivi al ricovero<\/strong>.
    Per i grandi interventi \u00e8 previsto uno scoperto del 10%<\/strong>, fino a un massimo di 4.000 euro<\/strong> a carico dell\u2019assistito.<\/p>\n

    Alta diagnostica<\/strong>
    Rientrano nella copertura esami strumentali complessi come risonanze magnetiche, TAC, ecografie e altre indagini diagnostiche ad alta specializzazione.<\/p>\n

    Prevenzione sanitaria<\/strong>
    La polizza prevede specifici pacchetti di prevenzione<\/strong>, con particolare attenzione alla prevenzione cardiovascolare e oncologica, differenziata per genere, in linea con i pi\u00f9 recenti protocolli di sanit\u00e0 pubblica.<\/p>\n

    Tutela della maternit\u00e0<\/strong>
    Sono rimborsate le spese connesse al parto, sia naturale sia cesareo, rafforzando le tutele sanitarie per il personale scolastico femminile.<\/p>\n

    Assistenza odontoiatrica e prestazioni ambulatoriali<\/h3>\n

    Un capitolo rilevante \u00e8 dedicato all\u2019assistenza odontoiatrica<\/strong>, che include prestazioni di prevenzione e interventi per impianti osteointegrati. Per la prevenzione odontoiatrica \u00e8 previsto uno scoperto del 20%<\/strong> a carico del dipendente.<\/p>\n

    Sono inoltre coperte le prestazioni specialistiche ambulatoriali<\/strong>, comprese visite mediche e terapie collegate agli eventi assicurati.<\/p>\n

    Rimborso dei ticket e limiti di copertura<\/h3>\n

    La polizza interviene anche sul fronte dei ticket sanitari del SSN<\/strong>, con un rimborso massimo di 100 euro annui<\/strong>. In questo caso sono previsti:<\/p>\n

      \n
    • \n

      uno scoperto del 30%<\/strong>;<\/p>\n<\/li>\n

    • \n

      un importo minimo di 35 euro<\/strong> per ciascuna pratica.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n

      Le franchigie e gli scoperti indicati rappresentano una quota di spesa che resta a carico dell\u2019assicurato e incidono sull\u2019effettivo livello di copertura garantito.<\/p>\n

      Rete convenzionata e servizi accessori<\/h3>\n

      L\u2019aggiudicatario della gara dovr\u00e0 garantire una rete capillare di strutture convenzionate<\/strong> su tutto il territorio nazionale, con requisiti minimi stringenti:<\/p>\n

        \n
      • \n

        almeno 300 strutture<\/strong> per i ricoveri ospedalieri;<\/p>\n<\/li>\n

      • \n

        600 strutture<\/strong> per le altre prestazioni sanitarie;<\/p>\n<\/li>\n

      • \n

        1.500 medici odontoiatrici<\/strong> convenzionati.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n

        \u00c8 inoltre obbligatoria l\u2019attivazione di un call center dedicato e gratuito<\/strong>, a supporto del personale assicurato per informazioni, prenotazioni e gestione delle pratiche.<\/p>\n

        \u00c8 previsto anche un tariffario agevolato<\/strong> per prestazioni sanitarie aggiuntive, esteso ai familiari degli assicurati<\/strong>, ampliando cos\u00ec l\u2019impatto sociale della misura.<\/p>\n

        Il precedente AGCOM e il rischio di gara deserta<\/h3>\n

        Sebbene nella documentazione di gara non emergano criticit\u00e0 formali, non pu\u00f2 essere escluso il rischio di una gara deserta<\/strong>. Un precedente significativo riguarda una procedura analoga indetta da AGCOM, che non aveva ricevuto offerte da parte degli operatori assicurativi, rendendo necessaria una nuova gara con franchigie riviste e premi aumentati<\/strong>.<\/p>\n

        Questo precedente evidenzia come l\u2019equilibrio tra prestazioni richieste e sostenibilit\u00e0 economica sar\u00e0 determinante per il buon esito della procedura Consip destinata al comparto scuola.<\/p>\n

        Un tassello centrale del welfare scolastico<\/h3>\n

        La gara Consip per la polizza sanitaria integrativa rappresenta un passaggio strategico nel rafforzamento del welfare del personale scolastico<\/strong>, in un settore caratterizzato da carichi di lavoro elevati e crescenti esigenze di tutela sanitaria.<\/p>\n

        L\u2019esito della procedura e le condizioni finali della copertura saranno decisivi per valutare l\u2019effettiva capacit\u00e0 del sistema di rispondere ai bisogni di oltre un milione di lavoratori della scuola.<\/p>\n

        Avv. Gianfranco Nunziata<\/em>
        Foro di Salerno<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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