Emergono importanti differenze normative e procedurali dall\u2019analisi comparata tra l\u2019Ordinanza Ministeriale n. 88 del 16 maggio 2024, relativa al conferimento delle supplenze per il biennio 2024-2026, e la bozza di ordinanza per il biennio 2026-2028, come delineata nel parere del Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (CSPI) del 12 dicembre 2025.<\/p>\n
Le modifiche introdotte dalla bozza sono orientate a garantire maggiore equit\u00e0 nel sistema di assegnazione delle supplenze e a rafforzare il principio della continuit\u00e0 didattica, con particolare riferimento agli alunni con disabilit\u00e0.<\/p>\n
Una delle principali novit\u00e0 riguarda il meccanismo di attribuzione delle supplenze dalle Graduatorie Provinciali per le Supplenze.<\/p>\n
L\u2019articolo 12, comma 4, dell\u2019O.M. 88\/2024 stabiliva che la mancata indicazione di tutte le sedi, classi di concorso o tipologie di posto disponibili comportasse la rinuncia per le preferenze non espresse. Di conseguenza, l\u2019aspirante che non otteneva l\u2019incarico al proprio turno di nomina veniva considerato rinunciatario e non partecipava alle successive fasi di attribuzione delle supplenze, anche in presenza di nuove disponibilit\u00e0.<\/p>\n
La bozza di ordinanza introduce un meccanismo di \u201cripescaggio\u201d. L\u2019articolo 12, comma 10, prevede che le disponibilit\u00e0 successive, comprese quelle derivanti da rinunce, siano oggetto di ulteriori fasi di attribuzione a favore degli aspiranti che non abbiano gi\u00e0 ottenuto un incarico.<\/p>\n
Il CSPI evidenzia che questa modifica consente di porre rimedio a un trattamento non equo nei confronti dei docenti che, pur non avendo indicato tutte le sedi disponibili, non dovranno pi\u00f9 essere automaticamente esclusi dalle successive attribuzioni.<\/p>\n
La bozza di ordinanza formalizza una procedura specifica per la conferma del docente di sostegno a tempo determinato, misura finalizzata a garantire la continuit\u00e0 didattica per gli alunni con disabilit\u00e0, prevista dal Decreto Scuola n. 127\/2025 e dal decreto n. 32 del 26 febbraio 2025.<\/p>\n
L\u2019articolo 13 della bozza disciplina in modo dettagliato il procedimento:<\/p>\n
la famiglia presenta la richiesta di continuit\u00e0 al dirigente scolastico entro il 31 maggio;<\/p>\n<\/li>\n
il dirigente scolastico, sentito il Gruppo di Lavoro Operativo (GLO), valuta la sussistenza delle condizioni per la conferma e comunica l\u2019esito all\u2019Ufficio scolastico, al docente e alla famiglia;<\/p>\n<\/li>\n
il docente esprime il consenso alla conferma, indicando la tipologia di contratto desiderata (annuale o fino al termine delle attivit\u00e0 didattiche);<\/p>\n<\/li>\n
l\u2019Ufficio Scolastico Territoriale verifica la disponibilit\u00e0 del posto e procede alla nomina con precedenza assoluta, entro il 31 agosto.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n
La procedura riguarda sia i docenti specializzati sia, a determinate condizioni, i docenti non specializzati che abbiano prestato servizio su posto di sostegno da GPS di seconda fascia o da graduatorie incrociate.<\/p>\n
La bozza di ordinanza introduce modifiche anche in materia di valutazione dei titoli.<\/p>\n
Il parere del CSPI evidenzia che la bozza colma una disparit\u00e0 presente nell\u2019O.M. 88\/2024, equiparando la valutazione del titolo di sostegno per gli Insegnanti Tecnico Pratici (ITP) a quella dei docenti delle discipline teoriche. La tabella A\/5 conferma inoltre la valutazione del punteggio aggiuntivo per le abilitazioni.<\/p>\n
A partire dall\u2019aggiornamento GPS 2026-2028 saranno valutabili esclusivamente le certificazioni informatiche rilasciate da enti accreditati presso Accredia. \u00c8 tuttavia prevista una clausola di salvaguardia per le certificazioni gi\u00e0 dichiarate e valutate nei bienni precedenti.<\/p>\n
Cambia anche l\u2019approccio alla gestione degli spezzoni orari.<\/p>\n
L\u2019articolo 2, comma 4, dell\u2019O.M. 88\/2024 prevedeva che le ore pari o inferiori a sei settimanali fossero attribuite prioritariamente ai docenti gi\u00e0 in servizio nella scuola. La bozza 2026-2028, all\u2019articolo 2, comma 3, introduce invece un criterio pi\u00f9 sistematico, stabilendo che le ore residue siano aggregate a livello territoriale per la costituzione di \u201cposti-orario\u201d, privilegiando la formazione di cattedre intere o con il maggior numero di ore possibile.<\/p>\n
La bozza di ordinanza prevede inoltre:<\/p>\n
l\u2019istituzione di una nuova seconda fascia GPS per i posti di Educazione motoria nella scuola primaria;<\/p>\n<\/li>\n
la conferma della valutabilit\u00e0 del servizio svolto nell\u2019anno scolastico 2025-2026, anche se dichiarato successivamente alla scadenza dei termini, previa conferma da parte dell\u2019interessato.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n
Le novit\u00e0 contenute nella bozza di ordinanza GPS 2026-2028, come illustrate nel parere del CSPI del 12 dicembre 2025, delineano un quadro normativo aggiornato che introduce correttivi significativi alle procedure di attribuzione delle supplenze, alla gestione della continuit\u00e0 didattica e alla valutazione dei titoli.<\/p>\n
Il testo definitivo sar\u00e0 ora oggetto delle successive fasi di approvazione ministeriale.<\/p>\n
Contributo: Avv. Gianfranco Nunziata<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Emergono importanti differenze normative e procedurali dall\u2019analisi comparata tra l\u2019Ordinanza Ministeriale n. 88 del 16 maggio 2024, relativa al conferimento delle supplenze per il biennio 2024-2026, e la bozza di ordinanza per il biennio 2026-2028, come delineata nel parere del Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (CSPI) del 12 dicembre 2025. Le modifiche introdotte dalla bozza …<\/p>\n","protected":false},"author":33,"featured_media":98483,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[15602,34860,63,9,34861,34862,1],"tags":[41414,36807,10756,39631,760,41415,37427],"class_list":["post-103128","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notizie","category-copertina","category-docenti","category-notizie-dal-web","category-primo-piano","category-ultime","category-uncategorized","tag-aggiornamento-gps-2026-2028","tag-continuita-didattica","tag-docenti-sostegno","tag-graduatorie-gps","tag-oggiscuola","tag-ordinanza-supplenze","tag-supplenze-scuola"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/GPS-elenchi-aggiuntivi-OggiScuola.jpg?fit=850%2C491&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=103128"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103128\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":103129,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103128\/revisions\/103129"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/98483"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=103128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=103128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oggiscuola.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=103128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}