Gioved\u00ec 18 gennaio 2024, con la firma definitiva del CCNL (Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro) 2019-2021, entrano in vigore tutte le novit\u00e0 contenute nel nuovo contratto per il personale della scuola – docenti, ATA, educatori.<\/p>\n
Gli effetti del nuovo contratto decorrono dal giorno successivo alla sottoscrizione, salvo alcuni istituti contrattuali la cui decorrenza \u00e8 indicata nell\u2019articolato del contratto.<\/p>\n
Numerose le novit\u00e0 introdotte con il nuovo CCNL in materia di compensi, indennit\u00e0, congedi e mobilit\u00e0.<\/p>\n
In occasione della sottoscrizione definitiva, sono state condivise tra Aran e sindacati diverse dichiarazioni a verbale, alcune molto importanti per il settore scuola per i chiarimenti che introducono. In particolare:<\/p>\n
Per quanto riguarda gli aspetti economici, la parte prevalente degli aumenti retributivi \u00e8 stata gi\u00e0 attribuita con l\u2019anticipazione contrattuale dello scorso dicembre 2022. Ora, con la firma definitiva, viene distribuita la parte residuale delle risorse che, per il personale docente e ATA della scuola, consiste in un incremento della RPD per i docenti (mediamente 13 euro mensili), del CIA per gli ATA (mediamente 6 euro mensili) nonch\u00e9 dell\u2019indennit\u00e0 dei DSGA (65 euro mensili) con i relativi arretrati da gennaio 2022. Complessivamente l\u2019aumento medio ottenuto con il rinnovo contrattuale 2019-2022 \u00e8 pari a 110 euro mensili.<\/p>\n
A tutto il personale in servizio nell\u2019anno scolastico 2022\/2023 (compresi i supplenti annuali) \u00e8 corrisposto un emolumento una tantum per l\u2019anno 2023 pari a 63,84 euro per i docenti e 44,11 euro per il personale ATA.<\/p>\n
Dal 1\u00b0 gennaio 2024, sono state innalzate del 10% tutte le misure dei compensi orari spettanti al personale docente e ATA per le prestazioni aggiuntive all\u2019orario d\u2019obbligo da liquidare a carico del fondo di scuola (FMOF). Sono state innalzate anche le misure delle indennit\u00e0 di bilinguismo e trilinguismo, di lavoro notturno e\/o festivo spettanti al personale educativo e ATA delle istituzioni educative. L\u2019indennit\u00e0 di direzione per i DSGA parte variabile sar\u00e0 integrata in sede di contrattazione integrativa nazionale anche utilizzando le risorse della legge 160\/2019 (valorizzazione personale scolastico).<\/p>\n
Sono stati innalzati di 100 euro e di 200 euro gli importi annuali rispettivamente della prima e della seconda posizione economica del personale ATA. La decorrenza dei nuovi importi \u00e8 dal mese di maggio 2023 (ovvero dalla data di entrata in vigore del nuovo sistema di classificazione).<\/p>\n
La contrattazione integrativa nazionale potr\u00e0 individuare deroghe in caso di blocco triennale per i trasferimenti interprovinciali e forme di agevolazioni per i neo assunti docenti e DSGA tutelando particolari categorie quali persone con disabilit\u00e0, genitori di figli fino a 12 anni, caregiver familiari.<\/p>\n
Il personale docente, educativo ed ATA assunto con contratto a tempo determinato per l\u2019intero anno scolastico (31 agosto) o fino al termine delle attivit\u00e0 didattiche (30 giugno), ha diritto a\u00a0tre giorni di permesso retribuito<\/strong>\u00a0nell\u2019anno scolastico, per motivi personali o familiari, documentati anche mediante autocertificazione. Per il personale ATA tali permessi possono anche essere fruiti ad ore.<\/p>\n Il CCNL acquisisce il\u00a0congedo obbligatorio di paternit\u00e0<\/strong>\u00a0(10 giorni retribuiti al 100%) precedentemente non previsto per i dipendenti pubblici. L\u2019intero periodo di congedo parentale, e non solo i primi 30 giorni, per le lavoratrici madri o in alternativa per i lavoratori padri non riduce le ferie ed \u00e8 valutato ai fini dell\u2019anzianit\u00e0 di servizio. Il termine di preavviso per inoltrare richiesta di fruizione, anche frazionata, del congedo parentale \u00e8 portato a 5 giorni (erano 15 in precedenza).<\/p>\n Alle lavoratrici madri e ai lavoratori padri \u00e8 garantita la partecipazione alle procedure di mobilit\u00e0 per ricongiungimento al figlio di et\u00e0 fino a 12 anni, partecipazione che viene estesa anche al caregiver di familiare disabile in situazione di gravit\u00e0 e al personale beneficiario di Legge 104\/92 art.21.<\/p>\n \u00c8 innalzato a\u00a0120 giorni<\/strong>\u00a0(in precedenza 90 giorni) il diritto ad astenersi dal lavoro, nell\u2019arco di tre anni, per la lavoratrice inserita in un percorso di protezione debitamente certificato. Il trattamento economico \u00e8 quello previsto per il congedo di maternit\u00e0. La dipendente ha diritto, su richiesta, alla trasformazione da tempo pieno a part-time, nonch\u00e9 ad un successivo rientro a tempo pieno anche in deroga ai tempi di permanenza previsti, a condizione sia presente un posto disponibile.<\/p>\n Si tutela il benessere psicofisico dei lavoratori transgender con l\u2019obiettivo di creare un ambiente inclusivo basato sul valore fondante della pari dignit\u00e0 umana delle persone. Le amministrazioni, tramite un accordo di riservatezza confidenziale, riconoscono l\u2019identit\u00e0 alias su richiesta di coloro che intendono modificare nome e identit\u00e0 nell\u2019espressione della propria autodeterminazione di genere. L\u2019identit\u00e0 alias, al posto del nominativo effettivo, sar\u00e0 attivata per tutto ci\u00f2 che riguarda l\u2019organizzazione (cartellino di riconoscimento, credenziali di posta elettronica, tabelle turno-orari\u2026) ma non per i provvedimenti di rilevanza strettamente personale (busta paga, matricola, sottoscrizione di atti\u2026).<\/p>\n Viene specificato che la scuola \u00e8 una\u00a0comunit\u00e0 democratica<\/strong>\u00a0oltre che educante e su questi valori \u00e8 improntata. Opera nel rispetto delle norme generali sull\u2019istruzione emanate dallo Stato, secondo regole e modalit\u00e0 condivise e partecipate da tutte le sue componenti: dirigente scolastico, docenti, ATA, famiglie e alunni\/e.<\/p>\n Per il personale docente \u00e8 stata prevista la possibilit\u00e0 di accettare una supplenza annuale su posto intero anche per altra tipologia di posto (sostegno) oltre che per altre classi di concorso. Per il personale ATA si prevede la possibilit\u00e0 di accettare una nomina annuale su posto intero di area superiore o, a parit\u00e0 di area, per diverso profilo professionale. \u00c8 confermata la possibilit\u00e0 di ricevere l\u2019incarico anche su posto docente.<\/p>\n I docenti che partecipano alle attivit\u00e0 di formazione sono considerati in servizio a tutti gli effetti. La formazione si svolge in orario non coincidente con le ore destinate all\u2019attivit\u00e0 di insegnamento. \u00c8 confermata la fruizione dei cinque giorni\/annui con esonero dal servizio e sostituzione. Le ore di formazione sono comprese nelle attivit\u00e0 funzionali all\u2019insegnamento e sono remunerate con compensi, anche forfettari da stabilire in contratto d\u2019istituto, a carico del FMOF se ulteriori rispetto al monte ore (40 ore + 40 ore) destinato alle attivit\u00e0 funzionali.<\/p>\n Le ore di attivit\u00e0 svolte nei gruppi di lavoro operativo per l\u2019inclusione (GLO) sono comprese nel monte ore (40 ore) previste per le attivit\u00e0 collegiali dei consigli di classe e di interclasse.<\/p>\n Con regolamento d\u2019Istituto \u00e8 possibile prevedere lo svolgimento a distanza delle attivit\u00e0 funzionali all\u2019insegnamento che non abbiano carattere deliberativo, comprese le 2 ore settimanali di programmazione dei docenti della scuola primaria. Ulteriori modalit\u00e0 potranno essere previste in sede di confronto nazionale.<\/p>\n \u00c8 stato regolato il\u00a0lavoro a distanza<\/strong>\u00a0introducendo due modalit\u00e0 di effettuazione della prestazione lavorativa: il\u00a0lavoro agile<\/strong>\u00a0e il\u00a0lavoro da remoto<\/strong>. Nel lavoro agile, le attivit\u00e0 vengono svolte senza precisi vincoli di orario o di luogo di lavoro, ma stabilendo forme di organizzazione per fasi, cicli e obiettivi. Nel lavoro da remoto, la prestazione viene effettuata con vincolo di tempo e nel rispetto degli obblighi di presenza in materia di orario di lavoro. Quest\u2019ultimo pu\u00f2 essere svolto dal domicilio del dipendente o in altro luogo idoneo concordato con l\u2019amministrazione.<\/p>\n \u00c8 stato introdotto un\u00a0nuovo sistema di classificazione del personale<\/strong>\u00a0articolato in 4 aree: Area dei collaboratori; Area degli operatori; Area degli assistenti; Area dei funzionari e dell\u2019elevata qualificazione. Per ciascuna area sono stati ridefiniti e aggiornati i profili professionali nonch\u00e9 i titoli di accesso. \u00c8 stata precisata la tipologia della certificazione internazionale di alfabetizzazione digitale ritenuta utile quale titolo di accesso in particolare per le aree degli operatori e degli assistenti.<\/p>\n Le aree C e D confluiranno nella\u00a0nuova area dei Funzionari e delle EQ<\/strong>. Questa nuova Area consente di valorizzare il ruolo dei DSGA e di dare una soluzione al problema degli Assistenti amministrativi facenti funzione. Presso ciascuna scuola \u00e8 istituita una posizione organizzativa di lavoro di DSGA, oggetto di un incarico di Elevata qualificazione (EQ) di durata triennale. A coloro che erano gi\u00e0 inquadrati nell\u2019area dei DSGA \u00e8 garantito l\u2019incarico di DSGA fino alla cessazione del rapporto di lavoro, nonch\u00e9 la continuit\u00e0 per la stessa sede e il diritto di accesso alla mobilit\u00e0.<\/p>\n \u00c8 stata incrementata l\u2019indennit\u00e0 di direzione parte fissa mentre la parte variabile potr\u00e0 essere incrementata in contrattazione integrativa nazionale. Le EQ potranno accedere, oltre ai compensi per attivit\u00e0 e prestazioni aggiuntive connesse a progetti finanziati dalla UE, da Enti o istituzioni pubblici e privati, anche alle risorse di fonte MIM, purch\u00e9 diverse da quelle del FMOF.<\/p>\n Gli Assistenti amministrativi facenti funzione di DSGA accederanno all\u2019area dei Funzionari e delle EQ, previo concorso selettivo riservato al personale con almeno 3 anni interi di servizio nella funzione. Dopodich\u00e9 avranno diritto all\u2019incarico a tempo determinato di EQ di durata triennale, in base alla disponibilit\u00e0 delle sedi dove potranno chiedere la conferma con priorit\u00e0 di scelta.<\/p>\n Viene istituita l\u2019Area degli Operatori i quali, oltre ai compiti spettanti ai Collaboratori scolastici, si occuperanno in particolare dell\u2019assistenza non specialistica agli alunni con disabilit\u00e0 e al supporto ai servizi amministrativi e tecnici. In fase di prima applicazione del nuovo ordinamento professionale, sar\u00e0 prevista la possibilit\u00e0 di progressioni dall\u2019area dei Collaboratori a quella degli Operatori con apposita procedura valutativa e in deroga al titolo di studio previsto per l\u2019accesso dall\u2019esterno.<\/p>\n Viene ripristinato, semplificandolo, il meccanismo delle posizioni economiche finalizzato a promuovere le competenze e a migliorare la condizione economica del personale. Restano confermate le posizioni economiche per chi gi\u00e0 ne fruisce. Alla nuova procedura potr\u00e0 partecipare il personale con 5 anni di servizio e dopo aver superato una prova selettiva al termine di un apposito corso di formazione organizzato dall\u2019Amministrazione. Al fine di garantire la continuit\u00e0 del meccanismo \u00e8 istituito un apposito fondo per le posizioni economiche del personale ATA. Gli importi annuali delle posizioni vengono innalzati di 100 euro le prime e di 200 euro le seconde.<\/p>\n Il sistema degli incarichi specifici viene rafforzato. In aggiunta agli incarichi specifici di natura organizzativa o di responsabilit\u00e0 gi\u00e0 previsti, si prevede che, per compiti di particolare rilevanza, svolti dal personale dell\u2019Area dei Collaboratori scolastici e dell\u2019Area degli Operatori, sia riconosciuta un\u2019indennit\u00e0, il cui compenso viene definito a livello nazionale in sede di CCNI.<\/p>\n Al fine di riconoscere il disagio degli AT del primo ciclo che vengono utilizzati su pi\u00f9 sedi \u00e8 prevista una specifica indennit\u00e0 il cui importo verr\u00e0 definito in sede di contrattazione integrativa nazionale tenendo conto del numero delle scuole affidate e la distanza tra le stesse.<\/p>\n Con la dichiarazione a verbale congiunta n. 5, si precisa che si intende per certificazione internazionale di alfabetizzazione informatica quella rilasciata da un ente accreditato presso l\u2019apposito ente di accreditamento nazionale. Gli enti accreditati presso l\u2019ente nazionale rispondono infatti a requisiti specifici tali da poter rilasciare la suddetta certificazione.<\/p>\n Ogni incertezza riguardante il titolo di studio per l\u2019accesso agli incarichi di DSGA, con la dichiarazione a verbale congiunta n. 12, viene fugata: occorre la laurea magistrale. Si richiama infatti espressamente \u201cquanto previsto dalle parti\u201d nell\u2019allegato D lettera a) dove si precisa che gli Assistenti possono accedere alla funzione di DSGA solo se in possesso di laurea magistrale: a maggior ragione ci\u00f2 \u00e8 richiesto per chi proviene dall\u2019esterno che peraltro \u00e8 privo dell\u2019esperienza che gli interni hanno maturato.<\/p>\nCongedi dei genitori<\/h2>\n
Congedi per donne vittime di violenza<\/h2>\n
Transizione di genere<\/h2>\n
Comunit\u00e0 educativa e democratica<\/h2>\n
Contratti a tempo determinato per il personale in servizio (Docenti e ATA)<\/strong><\/h2>\n
Docenti<\/strong><\/h3>\n
Formazione dei Docenti<\/strong><\/h2>\n
GLO e attivit\u00e0 funzionali all\u2019Insegnamento<\/strong><\/h2>\n
Attivit\u00e0 a distanza<\/strong><\/h2>\n
Personale ATA<\/strong><\/h3>\n
Lavoro a distanza<\/h2>\n
Nuovo sistema di classificazione del personale ATA<\/h2>\n
La nuova area dei funzionari e delle elevate qualificazioni<\/h2>\n
Risoluzione del problema dei facenti funzioni DSGA<\/h2>\n
Area degli operatori<\/h2>\n
Posizioni economiche all\u2019interno delle aree<\/h2>\n
Incarichi specifici al personale ATA<\/h2>\n
Indennit\u00e0 di disagio per gli Assistenti Tecnici del primo ciclo<\/h2>\n
Certificazione internazionale di alfabetizzazione digitale personale ATA<\/h2>\n
Confermato il possesso della laurea magistrale per l\u2019accesso alla funzione di DSGA<\/h2>\n